• ‘2024 이클레이 세계총회’ 한 달 앞 성큼(feat.공직자 해외연수)

    '2024 이클레이 세계총회' 한 달 앞 성큼 (feat. 공직자 해외연수) -이클레이 세계총회, 상파울루서 6월 18일부터 4일간 개최 -서울, 성남 등 주요 지방정부 대표들 대거 참석...우수정책 전 세계 전파할 것 -총회연계 공직자 연수도 실시...정책 추진 시행착오 줄이고 고도화하는 계기되길 2024 이클레이 세계총회가 오는 6월 18일(화)부터 4일간 브라질 상파울루에서 개최된다. 이클레이는 3년마다 세계총회를 개최하여 1)지속가능발전과 관련한 지방정부 아젠다를 논의하고 2)이클레이 주요성과를 공유하고 향후 전략을 수립하는 시간을 가지며 3)회원 지방정부와 파트너 기관에 상호학습과 교류의 장을 제공하고 있다. 전 세계 지방정부를 비롯해 중앙정부와 연구소, 국제기구 등에서 1,200명이 훌쩍 넘는 인원이 참가할 것으로 예상되는 이번 총회에서는‘약속에서 행동으로(Transforming Commitments into Action)’라는 주제로 글로벌 다중위기 속에서 행동·혁신·포용·공정 중심의 지속가능한 발전 전략 논의를 위해 머리를 맞댄다. 지난 이클레이 세계총회에서 펼쳐진 논의의 장 이클레이 한국사무소는 이번 세계총회에 국내 지방정부의 단체장 참가를 적극 지원해 우리 지방정부의 우수정책을 널리 알리고 해외 지방정부 대표와의 면담도 주선해 지속가능발전을 위한 국내 지방정부의 글로벌 리더십을 제고 한다는 목표다. 또한 상파울루 시내의 우수정책 현장답사 참가도 지원하여 세계적으로 인정받은 사례를 벤치마킹할 수 있는 기회도 제공한다. 한국회원 지방정부 중에서는 서울특별시와 성남시 대표가 2024 이클레이 세계총회에 함께할 예정이다. <'2024 이클레이 세계총회' 행사일정> 6월 18일 (화) 6월 19일 (수) 6월 20일 (목) 6월 21일 (금) 오전 [G] 세계집행위원회의 [A] 네트워크의 힘 : 이클레이 비전 [A] 남미 세션 : 아마존의 시선 [A] 지역과 세계 : 다층적거버넌스 [E] 부대행사 [A] 변화하는 세계 : 이클레이 도시전략 [W] 남미 우수사례 [W] 지역사회 중심의 지속가능발전 오후 [O] SDGs 연구 심포지움 [W] 급변하는 세계와 지속가능 도시발전 [O] 상파울루 우수 정책사례 현장 방문 [W] 변화의 메커니즘 [E] 부대행사 [W] 공정하고 회복력 있는 도시 시스템 [A] 이클레이와 도시의 미래전망 및 계획 저녁 환영리셉션 [O] 문화행사 [O] 네트워킹 행사 폐막 공연 이클레이 한국사무소는 공직자들이 국제행사 참가를 통해 시야를 넓히고 지속가능발전 분야 국제기구와의 교류 기회를 통해 역량강화도 할 수 있도록 총회와 연계한 해외연수 프로그램도 운영한다. 공직자 연수단은 6월 13일(목)부터 10일간 함께하며 세계총회 참가는 물론, 상파울루 주변에 위치한 도시인 캄피나스와 상조제두스캄푸스의 우수정책 현장도 방문할 계획이다. 캄피나스는 도심 속 녹색공간으로, 상조제두스캄푸스는 그린빌딩과 재생에너지로 잘 알려진 지속가능 선도도시다. 브라질은 룰라 대통령이 취임하며 2030년까지 삼림 벌채를 완전히 중단하겠다고 약속한 이후, 실제로 불법 벌목 감시를 철저히 하는 등 아마존 삼림 보호조치를 대대적으로 취하고 있다. 이렇게 브라질 정부가 환경보호와 생태계 복원에 중점을 두고 정책을 추진하고 있는 만큼 연수 기간 중 생물다양성에 중점을 두고 유엔 자연과의 조화팀과의 간담회도 추진한다. 이번 연수에서는 공직자들이 해외 인사들에게 지역의 우수사례를 직접 소개하며 교류하는 즐거움을 직접 맛볼 수 있도록 떠나기 전 지방정부별 사례발표도 준비한다. 지구 반대편에서 장기간 함께할 이번 해외연수에는 구미시와 연천군, 그리고 제주특별자치도에서 총 9명의 공직자들이 함께할 예정이다. 이번 이클레이 세계총회가 열리는 상파울루 한국회원 지방정부는 이번 이클레이 세계총회 참여를 통해 1)우수사례를 국제사회에 널리 알려 정책을 확대할 수 있는 발판을 마련하고 2)전 세계 지방정부와 전문기관과의 정보교류를 통해 정책을 고도화하며 3)지속가능발전 분야의 우수 정책사례 현장을 방문하여 벤치마킹할 기회를 얻고 4)참여 지방정부 간 네트워킹을 통한 노하우 공유로 업무 추진과정에서의 시행착오를 최소화할 수 있을 것이다. 세계총회는 지속가능발전 분야 세계 최대 네트워크인 이클레이의 가장 크고 중요한 행사이다. 이번 총회에 참석하는 한국회원 지방정부 대표들과 실무자들이 전 세계 지방정부를 비롯한 중앙정부와 기업, 시민사회 등과 다층적 파트너십을 형성하고 지속가능발전 정책을 추진할 동력을 얻길 바란다. 그리하여 우리나라에서도 지금 당면한 지속가능발전의 위기를 극복할 수 있는 이행방안들이 구체화 되기를, 책임있는 이행주체가 지역이 되기를 기대한다. *'2024 이클레이 세계총회' 공식 홈페이지: About ICLEI World Congress – ICLEI World Congress ○ 문의: 윤영란 정책정보팀장 (younglan.yoon@iclei.org / 031-255-3251)

    지속가능발전목표 2024-04-30 조회수 : 2062

  • [SDGs 인터뷰] 대구광역시 박상준 주무관: GCoM 도시교류 프로그램

    어쩌다 SDGs, 어쩌다 인터뷰 ④ 대구광역시 박상준 주무관- "GCoM 통한 멜버른시 교류...대구 탄소중립에 큰 도움" 이클레이 한국사무소는 지방정부 지속가능발전 정책을 담당하는 공무원과의 인터뷰를 통해 지방정부별로 추진하고 있는 대표적인 지속가능발전 정책을 알아보고 업무 꿀팁 등의 정보를 제공합니다. 네 번째 인터뷰는 GCoM(Global Covenant of Mayors for Climate & Energy, 글로벌 기후에너지 시장협약) 도시교류 프로그램 우수도시로 선정되어 탄소중립 정책사업교류를 위해 호주 멜버른에 다녀온 박상준 주무관님과 진행하였습니다. GCoM 도시교류 프로그램을 통해 지구 반대편에서 다양한 경험을 하고 돌아온 대구광역시 공직자의 이야기, 함께 들어볼까요? 도심 한복판 건물 옥상의 스카이팜을 방문한 대구광역시 공직자들 Q. 대구광역시에서 GCoM 도시교류프로그램에 참여하시게 된 계기가 궁금해요. A. 대구광역시에서는 국가 2050 탄소중립 시나리오와 국가 온실가스 감축 목표(NDC) 를 반영한 온실가스 감축 로드맵을 수립하고 있습니다. 기후환경, 시민생활, 순환경제, 녹색교통 등 8대 부문에 대한 온실가스 감축 세부 이행계획 및 관리체계를 구축이 주요 내용입니다. GCoM의 도시교류프로그램을 통하여 다른 나라의 탄소중립으로 나아가는 방법과 방향, 우리 시와 다른 점 등을 배우거나 교류할 수 있는 기회를 얻고자 문을 두드리게 되었습니다. Q. GCoM 도시교류프로그램에서 무엇을 하셨나요? 또 가장 기억에 남는 일정은요? A. GCoM 도시교류프로그램을 통해 호주 멜버른시를 방문하여 ①멜버른의 기후계획과 그린스타 6등급의 CH2 건물 투어, WTP(Western Treatment Plant) 견학, ② 빅토리아주의 에너지 혁신과 멜버른 대학교의 신재생에너지 신기술, 호주 에너지 마켓의 소개, ③ 멜버른시의 에너지 정책과 새로운 에너지 프로젝트 소개, 스카이팜 견학 등 신재생에너지로의 전환과정, 멜버른시의 새롭게 추진하는 에너지 전환 프로젝트 등 여러 가지를 배울 수 있는 계기가 되었습니다. 이번 지콤 도시교류프로그램을 참여하면서 매 일정이 놀라웠고, 기억에 남습니다. 그중에 가장 기억에 남는 일정은 WTP 에 방문한 것입니다. 멜버른에서 배출되는 하수의 50%를 처리하는 하수처리장이 람사르에 등재된 습지와 조화를 이루는 것을 보면서 우리 시와 다른 방식으로 자연과 공존하는 것은 매우 가슴에 와닿았습니다. 만약 우리 시도 멜버른과 같은 면적과 인구, 자연환경을 가진다면 현재 우리 시의 처리 시스템이 다른 방식으로 하였으면 어땠겠냐는 고민과 생각을 가질 수 있게 되는 좋은 계기가 되었습니다. 호주의 대표적인 친환경 건축물인 멜버른 시청 CH2(Council House2) 방문 Q. 이번 GCoM 도시교류프로그램을 통해 얻은 것이 있다면? A. 우선 멜버른시는 탄소중립을 위한 준비가 잘 되어가고 있는 점입니다. 가장 놀라운 점은 2030년까지 태양광과 풍력발전 등을 통한 신재생에너지로 100% 대체하여, 2040 년까지 탄소중립을 이루겠다는 목표를 수립한 점입니다. 우리 시도 2050 년까지 온실가스 배출 Net-Zero 달성을 위한 「대구광역시 탄소중립 녹색성장 기본계획」을 수립하고 있어, 멜버른시의 빠른 탄소중립을 위한 노력을 볼 수 있게 되어 시정에 많은 도움이 되었습니다. Q. 지콤은 기후위기 대응을 선도하기 위한 세계 최대 지방정부 공동 사업이죠. 지콤에 참여하고 있는 대구광역시의 대표적인 기후와 에너지전환 정책을 소개해 주세요. A. 다른 지자체에서도 우리 시와 비슷한 기후·에너지전환 정책을 추진하고 있다고 생각합니다. 그중에 대구만의 특색이 있는 사업 중 하나는 탄소중립을 위한 시민 실천 활동의 홍보라고 말할 수 있습니다. 우리 시는 ‘생활 속 탄소줄이기 1110(시민 1명이 탄소 1톤 배출을 줄이는 10가지 방법)‘을 홍보를 통하여 냉방온도 2°C 높이고, 난방온도 2°C 낮추기, 전기콘센트 뽑기, 디지털 탄소발자국 줄이기, 물 받아쓰고 아껴쓰기, 저탄소 밥상 차리기, 숨은 녹색제품 찾기, 함께 걷고 자전거 타기, 비우고 헹구고 분리하기, 용기에 담기, 종이 안 쓰기 등의 탄소배출을 저감하는 기본적인 행동요령을 동영상으로 제작하여 여러 매체를 통해 적극적으로 홍보하는 데 중점을 두고 있습니다. 대구광역시 '생활 속 탄소줄이기 1110' 주제별 포스터(출처: 대구광역시 공식 홈페이지) Q. 마지막으로 기후행동과 에너지전환에 힘쓰고 있는 전국의 공직자 여러분들과 나누고 싶은 말씀 부탁드립니다. A. 기후행동과 신재생에너지로의 전환은 우리의 미래를 결정짓는 중요한 과제라고 생각합니다. 우리 시는 태양광 보급, 고효율 LED 보급, 옥상녹화, 전기차 보급, 탄소중립을 위한 홍보 등 많은 계획을 수립하고 이를 실행하고는 있습니다만, 우리 시 뿐만아니라 모두 함께 미래 세대를 위한 행동을 보다 적극적으로 노력해야 한다고 생각합니다. 마지막으로 다른 시·도에서 근무하고 계시는 공직자 여러분께서도 자신의 능력을 최대한 발휘하여 기후행동과 에너지전환을 위한 노력을 적극적으로 추진해 주셨으면 합니다. O 문의: 이혜영 전략기획팀장 (031-994-3273 / hyeyoung.lee@iclei.org)

    글로벌 기후에너지 시장협약(GCoM) 2024-04-27 조회수 : 1675

  • 유엔환경총회와 이클레이

    유엔환경총회와 이클레이: 다층적 행동을 통한 지속가능성 실현 유누스 아리칸 이클레이 세계본부 글로벌정책총괄국장 마가쉬 나이두 이클레이 세계본부 자원순환팀장 잉그리드 쿠체 이클레이 아프리카 사무국 생물다양성 총괄 푸른빛 의사봉으로 유명한 유엔환경총회 케냐 나이로비에 위치한 유엔환경계획(United Nations Environment Programme, 이하 ‘UNEP’) 본부에서 지난 3월 1일 막을 내린 제6차 유엔환경총회(United Nations Environment Assembly, 이하 ‘UNEA-6’)에는 193개 회원국 정상들과 환경장관을 비롯해 지방정부 대표들, 학계 전문가, 시민사회 활동가 등 5,600여 명이 참석했다. UNEA는 국제환경정책의 우선순위를 정하고 관련 국제법안을 개발하는 것을 목표로 2년마다 열리는 가장 큰 규모의 국제환경회의이다. 이미 푸른빛 의사봉으로 유명한 회의이기도 하다. 푸른빛 의사봉은 플라스틱 생산부터 유통, 폐기까지 모든 단계에서 발생하는 오염을 규제하기 위해 '플라스틱 협약'을 만들자고 결의한 제5차 UNEA에서 등장했다. 2022년 당시 총회를 응원하기 위해 케냐의 창업가 은잠비 마테가 케냐 나이로비의 단도라 매립지에서 병뚜껑을 모아 이 푸른빛 의사봉을 만들었다. 이 의사봉은 이후 UNEP의 주요 회의에서 사용되고 있다. (출처: Recycled plastic gavel brought to signify plastic pollution agreement (unep.org)) 지방정부에 직접적인 영향을 미치는 국제회의...지방정부의 목소리 전달해야 이클레이, UNEA 협상과정서 지방정부 대변하는 역할 톡톡 일반적으로 UNEA는 논의를 통해 국제환경 정책의 방향을 설정하고 결의안을 통해 내용을 구체화한다. 이러한 내용은 각국 중앙정부와 의회에서의 도입이나 개정으로 이어진다. 다시 말하면 UNEA에서 합의된 내용이 개별 국가의 법과 전략, 그리고 정책에 영향을 미치는 것이다. 지방정부가 국가의 법과 전략, 정책에 많은 영향을 받는다는 점에서 UNEA 협상과정에 지방정부 목소리를 전달하는 것은 꼭 필요하다. 가령 온실가스 규제를 위해 육불화황(SF6) 사용을 금지한다는 내용이 결의안에 포함될 경우, 전기설비 개폐장치 등에 절연가스로 육불화황을 사용하고 있는 지방정부는 엄청난 타격을 받을수 밖에 없기 때문이다. 지방정부는 이런 국제환경회의에 어떻게 참여하고 목소리를 낼 수 있을까? 이런 궁금증이 들 때가 바로 이클레이가 빛을 발하는 때다. 이클레이는 UNEA 협상장에서 지방정부를 대변하는 지방정부 주요 그룹(Local Authorities Major Group, 이하 'LAMG')의 주관기관을 맡고 있다. UNEA나 UNEP를 설립할 때 이해관계자 그룹 9개를 함께 구성했는데 LAMG도 그중 하나이다. 지방정부 주요 그룹(Local Authorities Major Group, LAMG) 구성원들 다층적 협력 촉진 플랫폼, '도시·지역 정상회의' 이클레이, UNEA 부대행사 개최 통해 중앙-지방정부 잇는 귀중한 시간 마련 이번에 3회째를 맞은 ‘도시·지역 정상회의(Cities and Regions Summit)’는 UNEA와 연계한 주요 행사 중 하나로, UNEA에서의 합의를 위해 다양한 층위의 정부들 간 협력을 촉진하는 플랫폼이다. 이번에도 이클레이는 LAMG의 주관기관으로서 정상회의의 주요 파트너로 활약했다. 지노 반 베긴 이클레이 사무총장은 영상을 통해 “모든 층위의 정부가 힘을 합해 지속가능발전을 실현하는 것은 우리 모두의 책임”이라고 말하며 기후행동에 있어 다층적 행동의 중요성을 강조하기도 했다. UNEA 기간 중 진행된 이클레이 부대행사 모습 또한 이클레이는 이번 UNEA 기간 동안 주요 행사를 직접 개최하기도 했다. 특히 2월 28일(수)에 열린 ‘다층적 행동과 도시: 환경 분야의 다자간 합의 실현하기(Multilevel Action and Urbanization: Safeguarding the Delivery of Multilateral Environmental Agreements)’라는 주제로 진행한 부대행사에서는 지방정부가 사회·경제·환경분야에서 중앙정부와 국제사회에 영향력을 확대할 수 있는 방안을 모색하였다. 이클레이는 "1)국가들 간의 약속과 국제사회의 목표 실현을 위한 열쇠는 지방정부가 쥐고 있다, 2)지속가능한 도시화는 지구 위험 한계선을 존중하는데 중요하다, 3) 다층적 파트너십은 위기의 시대에 정의로운 전환을 할 수 있는 희망을 준다" 등 리우협약 이행 과정에서 배운 중요한 세 가지 교훈을 공유하기도 했다. 이 행사는 G7과 G20 국가 정상들과 지방정부 대표들이 서로 소통할 수 있던 몇 안 되는 의미있는 기회 중 하나였다. 이번 UNEA에서는 '다자간 환경협약의 날(Multilateral Environmental Agreements, MEA)'이 처음 선포되기도 했다. MEA는 국제사회와 지역에서 가장 시급한 환경문제에 대한 국제협약을 다루는 회의인만큼 국제 환경법을 실질적으로 이행하는데 크게 기여할 것으로 기대를 모으고 있다. 행동촉진 위해 시급성 부재 문제 해결+범정부적 접근 필요 지방정부 의사결정 과정서 '자연의 권리'도 함께 고려해야 이번 UNEA-6에서 채택된 15개 결의안은 다층적 노력을 통해 금속과 광물, 화학물질, 폐기물 관리를 강화하고 황폐화된 땅과 오염된 물을 회복시키기 위한 내용을 담고 있다. 9개 이해관계자 그룹은 공동성명을 통해 합의에서 행동으로 옮기는데 해결해야 할 과제로 “시급성 부재”문제와 “범정부적 접근”을 강조했다. UNEA 참가자들은 합의가 행동으로 이어지기 위해서는 다자주의를 강화하고 환경법을 시행하며 재정확보와 다층적 거버넌스 구축이 선행되어야 한다는데 의견을 같이 했다. 마지막으로 기후변화와 자연손실, 환경오염 해결을 위해서는 의사결정을 할 때 인간의 권리뿐만 아니라 자연의 권리도 함께 고려해야 한다는 점을 우리 모두는 기억하고 또 기억해야 하겠다. *이클레이 세계본부 블로그에 게재된 전문가 3인의 글(Cities and regions at UN’s Environment Assembly: Safeguarding environmental integrity of global sustainability through multilevel action) 번역 ○ 문의: 윤영란 정책정보팀장 (younglan.yoon@iclei.org / 031-255-3251)

    지속가능발전목표 2024-04-11 조회수 : 1045

  • 국내 GCoM 지방정부 기후 행동 분석

    국내 GCoM 지방정부 기후 행동 분석 GCoM 한국사무국이 국내 GCoM 도시들의 적응/감축 부문 보고 분석 보고서를 제작했습니다. 적응 부문은 18개 도시들의 2022년 GCoM 보고 자료를, 감축 부문은 22개 도시들의 온실가스 인벤토리 데이터를 활용하여 지방정부가 적응, 감축 부문별 목표, 정책, 성과를 파악할 수 있는 참고 자료로 활용할 수 있습니다. 2022년에는 18개 지방 정부가 CDP-ICLEI 트랙에 보고하였으며, 3가지 과제 중 적응 부문 보고 내용을 분석했습니다. 지방정부는 기존에 수립한 기후변화 적응 대응 법정 계획을 바탕으로 각 도시에 가장 큰 영향을 미치는 기후 리스크를 평가하고 이에 적응하기 위한 목표와 계획을 보고합니다. 각 지방정부의 보고 내용을 주요 기후 리스크 유형별로 분류한 후, 이에 대응하기 위해 수립·이행 중인 적응 계획을 정리했습니다. 적응 부문은 기후 리스크와 적응 계획을 분석한 결과, 지방정부들이 폭염, 집중호우, 대기오염, 한파 등을 주요 기후 리스크로 파악하고 이에 대해 시민 건강 분야에서 대응 계획을 주력하고 있다는 점이 공통적이었습니다. 지방정부는 예·경보시스템, 사회안전망 관점의 보건 시스템 구축, 대비 요령에 대한 시민 교육을 시행하고 있었습니다. 감축 부문은 2020년 GCoM 도시들을 배출량이 많은 배출원을 중심으로 유형화한 결과, 온실가스 배출량에서 에너지 발전과 IPPU가 비율이 큰 '산업형'과, 수송, 건물 부문의 비율이 큰 '도시형'으로 분류했습니다. 산업형 1에 속하는 충남 당진시는 대규모 석탄화력 및 복합화력발전소 소재로 '공공 전기 및 열 생산'이 인벤토리의 54%로 1위를 차지했고 상위 2~7위 항목 모두 제조업 부문이 차지하고 있습니다. 산업형 2에 속하는 인천광역시와 안산시는 '공공 전기 및 열 생산'이 1위였지만 2~4위는 수송, 상업/공공건물 등으로 나타났습니다. 산업형 3의 울산광역시는 석유화학단지의 배출이 63.9%로 1~3위를 차지하고 있었습니다. 도시형 1의 광주광역시, 부산광역시, 창원시는 도로 수송, 건물 부문의 온실가스 배출 비중이 높으면서 (각각 69.3%, 55.3%, 52.4%) 지역 내 제조업 부문의 배출이 뒤이어 상당량을 차지하고 있습니다. 도시형 2의 서울특별시, 고양시, 수원시는 도시형 1과 동일하게 도로 수송과 건물 부문의 온실가스 배출이 가장 높지만 수치는 훨씬 높은 70% 이상이었고, 수원시는 84.2%를 차지하고 있었습니다. 그 외 에너지 생산, 폐기물 처리, 산업 부문의 배출이 있었습니다. 결론에는 온실가스 인벤토리와 지역에서 추진하는 탄소중립 정책이 연계되기 위하여 1) 배출량 산정 과정에서 지역 데이터를 반영하고, 2) 온실가스 감축 현황을 부문별로 확인하고 정책 수립과 점검에 반영할 수 있도록 산정 체계를 개선할 것을 제안했습니다. 또한 GCoM 인벤토리 보고 항목에는 별도로 재생에너지 부문을 포함하고 있는데, 이는 재생에너지 확대를 통한 온실가스 배출량 상쇄라는 점을 반영할 수 있습니다. 하지만 우리나라 지역 인벤토리에서는 이러한 카테고리가 없다는 점에서 현재의 격차를 볼 수 있었습니다. 자세한 내용은 첨부된 보고서 전문을 확인해 주시기 바랍니다. ○ 문의: 박소은 담당관 (soeun.park@iclei.org / 031-255-3258)

    글로벌 기후에너지 시장협약(GCoM) 2023-11-29 조회수 : 1253

  • 플라스틱 오염 종식 글로벌 지방정부 연합 출범

    플라스틱 오염 종식을 위한 글로벌 지방정부 연합 출범 -이클레이, 플라스틱 오염 종결을 위한 지방정부 연합 출범 -플라스틱 협약마련 협상과정에 지방정부 목소리 반영 촉구 -협약안에 지방정부의 역할·의무 명시적으로 반영하고... 지원도 강화해야 2024년 4월 22일, 이클레이는 UCLG(세계지방정부연합), 캐나다 퀘벡, 카탈류냐와 함께 '플라스틱 오염 종결을 위한 지방정부 연합'을 출범하며 플라스틱 오염 종결을 위한 행동을 촉구했다. 이는 전 세계 지방정부와 협력기관이 참여하는 연합으로 1)플라스틱 오염 종결을 위한 행동 강화 2)플라스틱 협약 마련을 위한 정부간협상위원회(INC)가 지방정부의 역할을 인식하고 이를 협상과정에 반영할 것을 목표로 한다. '플라스틱 오염 종결을 위한 지방정부 연합' 출범기관 및 협력기관 2022년 2월, 제5차 유엔환경총회에서 플라스틱 오염에 대한 법적구속력을 가진 첫 국제협약을 마련코자 하는 역사적인 결정이 이뤄졌다. 협약의 세부사항을 논의하는 정부간협상위원회는 자원 효율성 강화와 순환경제 접근법을 통해 플라스틱의 지속가능한 생산과 소비를 촉진하는 것을 목표로, 생산 설계부터 친환경적 폐기까지 플라스틱 전 주기에 대해 논의한다. 플라스틱은 현재 인류의 가장 심각한 환경문제 중 하나다. OECD가 발간한 '2022 글로벌 플라스틱 전망'에 따르면 전 세계 플라스틱 생산량은 2000년에 2억 4,300만톤에서 2019년에 4억 6,000만톤으로 약 2배 증가했다. 그리고 이 중 9%만이 재활용되며 22%는 관리되지 않는 폐기물 처리장에 버려진다. 이런 플라스틱의 대량생산과 잘 관리되지 않는 폐기물 문제는 환경오염의 주 원인일 뿐만 아니라 인간 건강에도 치명적인 영향을 미친다. 제4차 정부간협상위원회 회의장 앞 플라스틱 오염 위험성을 알리는 조형물 플라스틱의 종류와 사용처가 다양한 만큼 플라스틱 오염 문제를 논의하기 위해서는 다양한 이해관계자가 참여하는 전 사회적 접근이 필요하다. 플라스틱 소비와 오염의 대부분이 도시에서 발생하기에 플라스틱 오염 종결을 위한 지방정부의 역할이 무엇보다 중요하다. 메리트셀 세렉 유럽연합부 장관은 "지방정부는 플라스틱 협약을 실현하는 주 행위자이며, 시민들과 가장 가까이서 활동하고, 지역의 전문성을 가지고 플라스틱 오염 문제를 정의로운 방식으로 해결할 수 있다" 고 하며 플라스틱 오염 종결을 위한 지방정부의 역할을 강조했다. '플라스틱 오염 종결을 위한 지방정부 연합'은 정부간협상위원회를 비롯한 국제사회에 다음을 촉구한다. 첫째, 플라스틱 협약 마련 협상과정에 지방정부의 목소리를 반영 할 것. 둘째, 플라스틱 생산과 폐기까지의 과정에 불균형을 바라잡는 국제적 규정을 마련하여 플라스틱 생산에 책임감을 강화하고 도시의 폐기물 관리 부담을 완화 할 것. 셋째, 플라스틱 오염 종결에 있어 지방정부의 역할을 인지하고 협약안에 명시적 문구로 반영하며, 지방정부의 플라스틱 오염 종결 행동을 위한 재정 및 기타 지원을 강화할 것. 또한, 플라스틱 오염 종결을 위한 플라스틱협약이 성공적으로 마련되기 위해서는 1)문제성 플라스틱 생산 금지 2)순환경제를 촉진하는 플라스틱 시스템 마련 3)분리, 수거, 수리, 재활용 등을 고려한 플라스틱 제품 설계 강화 3)안전한 플라스틱 폐기물 관리법 마련 4)플라스틱 산업 변화에 정의로운 전환 보장 및 사회적 보호 장치 마련 등이 협약에 포함되어야 한다고 주장한다. '플라스틱 오염 종결을 위한 지방정부 연합'과 함께 성공적인 유엔 플라스틱 협약 마련에 동참하고 플라스틱 오염 종결에 글로벌 리더십을 강화하고 싶은 지방정부 및 기관은 연합성명서에 서명을 통해 가능하다. 연합 서명서 문의: 이예솔 자원순환 담당관 (031-994-3253 | yesol.rhee@iclei.org@iclei.org)

    지속가능공공구매 2024-04-24 조회수 : 2192

  • 광명시, 국내 지방정부 최초 기후행동 이행점검 및 시민 의견청취를 위한 ‘2024년 광명시 기후회의’ 개최

    광명시, 국내 지방정부 최초 기후행동 이행점검 및 시민 의견청취를 위한 ‘2024년 광명시 기후회의’개최 2024. 04. 22. (화) , 광명시청 대회의실 박승원 광명시장, 시민 주도형의 탄소중립 이행실천의 문화를 형성해나갈 것 박연희 이클레이 한국사무소장, ‘광명시 기후회의’는 국내 최초 지역 이행점검 사례 경기 광명시는 지구의 날(4월 22일)을 맞이하여 광명시의 기후정책 추진 성과를 공유하고, 탄소중립 정책 실현을 위한 시민들의 정책 의견을 청취하기 위해 광명시청에서 '시민의 목소리를 듣는 청책토론회, 광명시 기후회의'를 개최했다. 이번 행사에는 광명시민 100여명이 참석하여 광명시 기후환경정책에 대한 시민사회의 높은 관심도를 확인할 수 있었으며, 광명시의 기후활동을 담은 영상을 시작으로 행사가 본격적으로 시작되었다. 첫 번째 주제인 ‘광명시 탄소중립 정책 100개 과제 추진성과 공유’는 박승원 광명시장의 발표로 시작되었다. 박승원 시장은 광명시의 탄소중립 발자취가 2017년 ‘에너지 시민기획단’이 구성됨으로 시작되었다고 밝히며, 올해를 시작으로 동 행사를 지속적으로 개최하여 광명시민이 탄소중립 실현을 주도적으로 이끌어가는 핵심 주체가 되도록 ‘시민 주도형 탄소중립 정책이행’을 도모하겠다고 밝혀 참석자들의 호응을 이끌어냈다. 광명시는 국내 지방정부 최초로 기후에너지 전담부서를 설치하여 기후 정책 추진의 제도적 기반을 마련했으며, 2023년에는 '탄소중립 6대 추진전략 : ①인재양성, ②생태계 구축, ③성공모델 확산 ④선도거점 구축, ⑤시민주도 활성화, ⑥거버넌스 구축' 을 수립했다. 박승원 시장은 각 6개 전략별 추진 배경 및 성과를 공유했으며, 특히 대표적인 지역형 기후행동 보상제의 우수사례로 언급되는 광명시의 '기후의병 탄소중립 포인트' 를 보다 중점적으로 소개했다. (출처: 광명시 기후에너지 센터 공식 홈페이지) '기후의병 탄소중립 포인트' 사업은 2023년 기준 6,630명의 시민이 가입하고, 약 15만건의 참여건수를 기록하는 등 광명시민의 높은 참여도를 이끌어냈으며, 시민들의 생활 속 기후행동 실천 확산에서 더 나아가 시민에게 기후행동에 대한 보상을 지역화폐 및 포인트로 지급하여 지역경제 활성화 효과까지 창출한 사례이다. 무엇보다 시민들이 이를 통해 기후위기의 심각성을 인지하고, 직접 기후행동에 참여함으로써 시민 주도의 기후행동 문화형성의 초석을 마련하는 성과를 거두었다고 밝혔다. 다음 발제는 '탄소 중립과 이행을 위한 파트너십 ' 이라는 제목으로 이클레이 한국사무소 박연희 소장이 이어 나갔다. 박연희 소장은 기후위기가 전 지구적인 문제로 떠오르면서 산업화 이전 대비 지구 평균 온도 상승을 2℃ 이하로, 가능하다면 1.5℃ 이하로 유지하는 것을 목표로 하는 파리협정에 대해 소개했다. 파리협정의 당사국들은 스스로 정한 국가온실가스감축목표(NDC*)를 5년마다 제출해야하며, 이행사항을 주기적으로 점검하고, 이전보다 더 높은 수준의 목표를 제출해야한다고 밝혔다. 2025년은 당사국들이 새롭게 기후목표를 설정하고 제출해야 하는 시점으로 2023년에는 제1차 글로벌 이행점검이 이루어졌고, 목표 달성을 위해서는 탈석탄 가속화, 2030년까지 재생에너지 비율 3배 확장 등 보다 적극적인 기후행동이 전제되어야 하는 실정임을 강조했다. * NDC: Nationally Deteminced Contribution(국가결정기여 : 국가온실가스감축 목표) 글로벌 지방정부 역시 이러한 움직임에 발맞춰 #Stocktake4ClimateEmergency라는 명칭의 자발적 기후회의를 개최하여 지역 단위의 기후행동 이행을 점검하는 자리를 마련했다. 박연희 소장은 위 회의에 아직까지 국내 지방정부의 참여는 이루어지지 않았지만, 이클레이 한국사무소의 적극적인 제안으로 이번 광명시 기후회의가 국내 최초로 지역 이행점검(Local Stocktake)을 시도한 첫 번째 사례임을 언급하며, 이번 회의가 가지는 특별한 의의를 강조했다. 박연희 소장은 지방정부의 탄소중립 목표달성을 위해 이제는 적극적인 이행을 실천하고 점검해야하는 시점으로, 지방정부가 앞장서 시민들과 함께 기후행동을 선제적으로 실현하고, 이를 바탕으로 중앙정부의 적극적인 기후행동 촉구에 대한 목소리를 내야한다고 강조하며 발표를 마무리했다. 이어진 전문가 심층 토론에서는 ‘광명시 2050 탄소중립녹색성장위원회’ 위원 4명이 토론자로 참석하여 광명시 탄소중립 정책 추진 성과에 대한 자문 의견 및 향후 발전 방향에 대한 피드백을 공유했다. 각 위원은 ‘1) 탄소중립 정책’, ‘2) 신재생에너지 정책’, ‘3)스 마트 교통기반 구축’, ‘4) 제로에너지 건축’에 초점을 맞추어 의견을 표명했으며, 박승원 시장은 각 의견을 반영하여 향후 다음과 같이 정책을 추진할 것을 밝히며 토론 세션이 마무리되었다. 1) 기후행동을 문화, 웰빙, 음식 등 시민 행동 중심적인 요소와 연결하여 기후행동 실천을 사회적 문화로 확산 추진 2) 재생에너지 생산 확대를 위한 구체적인 목표 수립 3) 3기 신도시 계획의 경우 자전거 도로 구축이 포함되어 있으며, 친환경 스마트 대중교통체계 강화 추진 4) 공공 건축물에 대한 보다 세부적인 에너지 전환 계획 도입 (예) 그린 리모델링 추진 시 세부 분야별 (① 단열재, 창호 ② 보일러 ③ 신재생에너지 생산설비 설치) 감축 목표 설정 이번 행사의 마지막 순서는 시민의 의견수렴을 위한 질의응답으로 이루어졌다. 참석한 시민들은 평소 궁금했던 시 정책에 대한 질문을 하고, 즉시 답변을 받는 양방향의 소통 기회를 가졌다. 전국 최초로 시민이 참여하는 기후회의를 조례에 명시하여 개최한 첫 사례인 '광명시 기후회의'는 시민들의 뜨거운 호응과 함께 성황리의 막을 내렸다. * 첨부파일 (발제 1) 광명시 탄소중립 추진정책 100개 과제 성과보고 - 박승원 광명시장 (발제 2) 탄소중립과 이행을 위한 파트너십 - 박연희 이클레이 한국사무소장 ○ 문의: 전슬지 기후에너지 담당관 (seulji.jeon@iclei.org / 031-255-3258)

    기후&에너지 2024-04-24 조회수 : 1568

  • 베를린 도시 자연 협약: 네이처 포지티브를 향한 도시의 약속

    베를린 도시 자연 협약 네이처 포지티브를 향한 도시의 약속 GBF 이행을 위한 도시와 지방정부 가이드라인 제공... 이행 원칙과 구체적인 목표 제시 2024년 6월 이클레이 세계총회에서 발표, 이후 10월 제16차 유엔생물다양성협약 당사국총회에서 정식 서명 예정 베를린시 중심으로 세계 주요 도시 관심 보여... CitiesWithNature 플랫폼 활용한 자연 친화 도시 촉진 유엔의 세계 도시화 전망(World Urbanization Prospect)에 따르면 2018년 이미 전 세계 인구의 55% 이상이 도시에 살고 있는 것으로 나타났습니다. 나아가 2050년에는 전 세계 인구의 3/4이 도시에 살게 될 것으로 전망하고 있는데요, 도시화가 빠르게 진행되고 인구 밀도가 높아질수록, 도시가 생태계에 미치는 영향은 더욱 커집니다. 그렇기 때문에 도시는 많은 인간의 정주지이자 동시에 천연자원과 생태계에 의존해서 만들어진 체계로서, 생태계에 미치는 영향에 대해 많은 책임을 지니고 있습니다. 지속가능한 도시 체계를 만들기 위해 전 세계 수많은 도시들이 노력하는 이유이자, 동시에 이클레이가 지난 30여년동안 활동해 온 이유이기도 합니다. 도시는 생물다양성을 증진하기 위한 중요한 역할을 맡고 있습니다. 이클레이는 지역의 생물다양성과 생태계서비스 증진을 위해 위해 다양한 지역기반 프로그램을 만들고 여러 도시와 협업해 왔습니다. 이러한 노력의 성과들은, 2022년 글로벌 생물다양성 프레임워크(GBF) 채택 과정에서 지방정부 이해당사자의 목소리를 반영하기 위한 지방정부 협의 과정인 에든버러 프로세스(Edinburgh Process)가 성공적으로 진행될 수 있도록 한 밑바탕이 되었습니다. GBF가 채택된 지 1년이 지난 지금, 도시들은 본격적으로 어떤 행동을 취해야 할까요? 베를린 도시 자연 협약은 이러한 물음에서 전 세계 지방정부에게 가이드라인을 마련하기 위해, 그리고 지역의 실천을 널리 알려 다함께 행동해야 한다는 것을 국제사회에 강조하기 위해 만들어졌습니다. 이클레이 유럽본부와 베를린 시가 주도하여 만든 협약은 CitiesWithNature Action Platform을 통해 전 세계 지방정부가 에든버러 프로세스와 몬트리올 서약(Montreal Pledge)을 실행에 옮겨 GBF와 지방정부 생물다양성 행동계획(2023-2030)을 이행해 나가는 것을 목표로 하고 있습니다. 베를린 도시 자연 협약의 수립과 이후의 타임라인 (https://citieswithnature.org/berlin-urban-nature-pact/) 협약은 총 6개의 이행 원칙과 7개 분야의 목표를 제시하여 도시가 생물다양성을 지키고 시민의 웰빙을 증진할 수 있도록 하기 위한 구체적인 실천 사항을 강조하고 있습니다. 협약에서 제시하는 목표는 도시 생물다양성을 증진하기 위한 핵심 분야들을 아우르며, △도시숲 △수자원 관리 △식량 및 농업 △자연 체험 및 교육 △토양 건강 △공존 △종 및 서식지 보전의 영역에서 도시가 실천할 수 있는 총 28개의 목표를 제시하고 있습니다. 베를린 도시 자연 협약은 6월에 개최될 이클레이 세계총회에서 발표한 이후, 10월 콜롬비아에서 열릴 제16차 유엔생물다양성협약 당사국총회(CBD COP16)에서 전 세계 주요 도시들과 함께 공식 서명 행사를 진행할 예정입니다. 탄소중립과 함께 네이처 포지티브(nature-positive: 자연이 훼손되지 않고 순증가하는 상태를 의미함)를 달성하기 위해서 이제 도시가 움직여야 할 때입니다. 도시는 협약에 참여함으로서 도시생물다양성 증진을 위한 의지를 알리고, 전 세계의 생태선도도시와 협력하여 단절된 도시생태계의 네트워크를 잇고 확장해 나갈 파트너십을 구축할 수 있습니다. 현재 협약에 관심이 있는 예비 서명 도시를 모집하고 있으며, 서명 의사를 밝힌 도시는 CBD COP16에서 공식적으로 협약에 서명하여 생물다양성 증진을 위한 여정에 참여하게 됩니다. 국내 이클레이 회원 지방정부의 많은 관심과 참여 바랍니다. 문의: 천민우 기후/생물다양성 담당관 (031-994-3275 | minwoo.chun@iclei.org)

    생물다양성 2024-04-23 조회수 : 1611

  • [DAY 2] ‘2024 세계 기후도시 포럼 : 탄소중립도시로의 전환’ 세계 도시의 기후정책 사례 공유의 장 마련

    [DAY 2] '2024 세계 기후도시 포럼 : 탄소중립도시로의 전환’ 세계 도시의 기후정책 사례 공유의 장 마련 2024. 03. 20. (수) ~ 21. (목) , 여수 베네치아 호텔 앤 리조트 ‘'2024 세계 기후도시 포럼 : 탄소중립도시로의 전환’ 의 첫째 날에는 ‘에너지 전환’ 을 주제로 대한민국 여수시, 독일 프라이부르크시, 동남아 도시(말레이시아 무아르, 베트남 땀끼)의 정책사례 및 테마별 정책 솔루션이 공유되고, 이를 반영한 정책 아이디어가 논의되었다. 둘째 날에는 ‘ 자연기반해법 ' 을 활용한 세계 도시의 선례를 살펴보고, 생물 다양성 전략, 생태계 서비스 지불제 등 자연기반해법을 보다 실질적으로 적용해볼 수 있는 정책 방안에 대한 전문가들의 숏 브리핑과 참가자 워크숍, 현장 방문으로 구성되었다. 좌장을 맡은 Timm Anton KAS RECAP 프로젝트 매니저의 진행으로 자연기반해법을 활용한 세계 도시들의 사례가 발표되었다. 첫 번째 연사인 독일 FOM 응용과학대학 Estelle Herlyn 교수는 자연기반해법을 탄소중립 및 지속가능한 발전에 기여할 수 있는 핵심 전략으로 소개하며 첫 세션의 발표를 시작하였다. 인도네시아 프로볼링고시에서는 맹크로브 숲의 척박화 및 감소를 해결하기 위한 나무심기 추진 및 해안지역보호림 지정을 통해 해당 지역을 친환경 관광지로 발돋움시킨 사례, 음식물 쓰레기를 구더기(검은병사파리) 양식을 위한 먹이로 제공하여 음식물쓰레기 매립을 방지하고, 농민지원 및 양식업계 일자리 창출하는 등 환경보호와 경제적 효과를 동반 창출한 우수사례를 소개했다. 방콕시는 습지산림 조성을 통해 몬순 기후에 대한 적응과 시민을 위한 생태공간 마련으로 혜택을 주는 등 다층적 습지산림 설계 전략에 대해 공유했으며, 연천군은 자연기반해법을 활용한 주요 정책사업으로 ‘생물다양성 증진사업’,‘ 생태녹색관광 활성화를 통한 지역 발전사업’, 국내 전문기관 및 국제기구와의 효과적인 협업을 추진한 다양한 정책사례를 소개하였다. 이어서 자연기반해법에 관한 정책 숏 브리핑의 첫 순서로 UNDRR 동북아사무소 Andrew Mcellroy MCR 2030 총괄 담당관의 발표가 이어졌다. UNDRR 의 글로벌 파트너십 이니셔티브인 ‘회복력있는 도시 만들기’ 에 참여 중인 4개 도시의 정책 사례를 설명하며 UN과의 협력으로 이행된 정책 선례가 공유되어, 참가자들에게 새로운 정책이행 방안을 제시했다. 다음으로는 ESP 아시아사무소에서 자연기반해법을 활용한 '도시 숲 시범사업', '물 순환 시범도시 사업' 등 국내 도시의 정책 사례를 소개하고, 생물다양성 전략 수립의 배경 및 생태계서비스지불제에 대해 설명하였다. 마지막 순서로 독일 FOM 응용과학대학 Estelle Herlyn 교수가 생태계서비스지불제를 활용한 두 기업(파타고니아, P&G)의 사례를 소개하며 세션을 마무리했다. 참가자의 적극적인 참여가 돋보이는 워크숍 세션에서는 국내 지방정부 담당자와 국외 연사로 구성된 2개의 그룹으로 나누어 진행되었다. 국외 연사 그룹은 자연기반해법을 통해 홍수, 가뭄, 혹서 등 기상이변에 대한 대책의 필요성에 대해 언급하며, 이를 해결하기 위한 다양한 정책 의견을 제시했다. 국내 지방정부 담당자 그룹은 자연기반해법 프로젝트의 핵심은 자연력 회복을 통해 생태계서비스 및 시민 웰빙 증진, 생물다양성 증진의 공편익을 누릴 수 있도록 기획단계에서 그 가치들을 반영하는 것이 중요하다고 강조했다. 이어 전주천 생태하천 회복 사례, 연천군 자연기반해법 민관산 협력 사례를 소개하여 지방정부의 자연기반해법 정책의 이행과정과 결과를 공유하며 향후 도전과제에 대해 함께 논의하는 시간을 가졌다. 모든 세션을 마치고 진행된 현장 방문에서는 참가자와 연사들이 GS 칼텍스에 방문하여 여수 국가산단을 돌아볼 수 있는 기회를 가졌으며, 한려해상국립공원 방문을 마지막으로 포럼의 모든 순서가 마무리되었다. 이번 포럼에서는 약 110여명이 참가하며 탄소중립 정책이행을 위한 지방정부의 뜨거운 관심을 확인할 수 있었는데, 이러한 높아진 수요에 대응하는 정책 역량강화 프로그램을 제공하는 유의미한 성과를 거두었다. 특히 다양한 세계 도시의 정책사례가 공유된 것 뿐만 아니라 스마트그리드, 해상풍력, 생태계서비스지불제 등 보다 구체적이고 다채로운 정책 솔루션이 함께 제시되어 보다 유익했다는 평을 받았다. 향후 이클레이 한국사무소에서는 GCoM 및 다양한 글로벌 네트워크를 활용하여 지방정부의 탄소중립 정책 역량 강화를 위한 다양한 프로그램과 네트워크 구축을 위한 기회를 꾸준히 제공해 나갈 예정이다. * 첨부파일 : Pablo Gandara GCoM Asia 팀장 공유자료(자연기반해법 관련) ○ 문의: 전슬지 기후에너지 담당관 (seulji.jeon@iclei.org / 031-255-3258)

    기후&에너지 2024-04-08 조회수 : 1528

  • [DAY 1] ‘2024 세계 기후도시 포럼 : 탄소중립도시로의 전환’ 여수에서 성공적 개최

    [DAY 1] '2024 세계 기후도시 포럼 : 탄소중립도시로의 전환' 여수에서 성공적 개최 2024. 03. 20. (수) ~ 21. (목) , 여수 베네치아 호텔 앤 리조트 이클레이 한국사무소는 지난 3월 20일(수)~21일(목), 여수 베네치아 호텔 앤 리조트에서 '탄소중립도시 달성을 위한 에너지 전환·자연기반해법 중심의 도시 정책전략'이라는 주제로 국제포럼을 개최했다. 이번 행사에는 국내 21개 지방정부 65명의 정책 실무자와 9개 유관기관·연구기관에서 27명이 참석하는 등 총 117명이 함께했다. 이는 지방정부가 탄소중립에 대해 보다 높아진 관심을 가지고 있음을 확인하는 좋은 기회였다. 이번 포럼은 작년 유엔기후총회(UNFCCC COP28)에서 ‘화석연료로부터의 전환’이 파리협약 이행을 위한 핵심 목표로 합의된 후, ‘재생에너지로의 에너지 전환’ 정책 이행과 지속가능한 기후위기대응 해법으로 논의되는 자연기반해법에 대한 높아진 관심에 기반했다. 특히 한국, 동남아시아, 독일 등 다양한 세계 도시들의 에너지 전환 및 자연기반해법의 정책사례, 세부 테마별 정책 솔루션을 중점적으로 다루어 지방정부 정책 실무자들의 관련 정책 역량을 강화할 수 있도록 기획되었다. 박연희 이클레이 한국사무소장의 개회사를 시작으로 ‘2024 세계 기후도시 포럼 : 탄소중립도시로의 전환’의 막이 올랐다. 박연희 소장은 기후위기의 시대 속에서 지방정부의 책임 있는 기후행동의 중요성을 강조했고, 이번 포럼을 통해 지방정부가 기후행동 강화방안을 보다 효과적으로 모색할 수 있기를 희망한다고 밝혔다. 이어 포럼 현장에 참석한 전라남도 정찬균 동부지역본부장, 여수시 김종기 부시장, 전라남도 여수교육지원청 서금열 교육장, 탄소중립실천연대 김영주 대표, 콘라드 아데나워 재단 RECAP Frederick Kliem 소장, FOM 응용과학대학 Andreas Oberheitmann 교수는 포럼 개최에 대한 축하 인사와 함께 이번 포럼이 탄소중립도시로의 전환을 위한 유의미한 지식 공유의 장이 되기를 바란다고 전했다. 이어진 주한유럽연합대표부 Maria Castillo-Fernandez 대사의 축하 영상 메세지를 끝으로 오프닝 세션이 마무리되었다. 다음으로는 GCoM 특별 세션, 에너지 전환의 도시사례 공유 세션, 참가자 워크숍 세션으로 총 3개의 세션이 진행되었다. GCoM 세션은 GCoM 아시아 프로젝트 Pablo Gandara 팀장이 GCoM에 대한 전반적인 소개와 GCoM 아시아 프로젝트에 참여하고 있는 5개 사무국(중국, 동남아시아, 인도네시아, 말레이시아, 베트남)의 2023년도 활동사항을 공유했다. GCoM 사업의 사무국별 활동내역과 성과, 해결해야 할 도전과제 등을 설명하며 이번 포럼에 참석한 GCoM 담당자들에게 GCoM에 대한 다양한 활용 방안을 보여주었다. 두 번째로는 에너지 전환의 도시사례 발표가 이어졌다. 말레이시아 무아르시는 대규모 빌딩용 태양광 설치를 통해 재생에너지 공급 확대를 추진한 사례를 공유했고, 베트남 땀끼시에서는 외부 펀드 프로젝트를 활용하여 시행 중인 공공 기후정책을 소개하여 지방정부가 당면한 가장 큰 도전과제인 재원 조달에 관한 새로운 대안을 제시했다. 독일 FOM 응용과학대학의 Andreas Oberheitmann 교수는 다양한 이해관계자와 분야를 아우르는 독일 프라이부르크시의 기후 행동 정책사업에 관해 설명했다. 이에 따라 참가자는 기후정책 이행의 영역과 대상을 보다 확장한 사례에 대해 엿볼 수 있었다. 이어 여수시 탄소중립지원센터에서 여수시의 산업 및 주민 참여 분야 에너지 전환 정책을 설명했다. 여수시는 국내 최대 종합 석유화학 산업단지인 여수국가산단을 보유한 곳으로 친환경·저탄소 산업단지로의 전환 추진 방안이 끊임없이 주목되고 있는 바, ‘에너지 자급자족 인프라 구축사업’, ‘수소배관망 구축사업’, ‘해상풍력 단지 조성’ 사업 등 구체적인 여수시의 정책 전략이 소개되어 참가자들의 큰 호응을 얻었다. 이후 좌장인 Pablo Gandara GCoM 아시아 프로젝트 팀장의 진행으로, 발표에 대한 추가적인 설명과 질의사항들이 다루어졌다. 이어진 참가자 워크숍 세션에서는 지방정부 정책 담당자들에게 실제적인 정책 솔루션을 제시하는 분야별 전문가의 숏 브리핑과 이를 활용한 정책 아이디어를 그룹별로 논의하고 공유할 수 있는 참여형 프로그램이 마련되었다. 각 연사마다 5분씩 진행되었던 숏 브리핑의 첫 순서는 한국스마트그리드사업단 안아람 전략기획실장의 발표로 시작되었다. 국내 스마트그리드 정책 및 기술 추진 동향이 공유되어 참가자들의 스마트그리드의 개념 및 활용 방안에 대한 이해도를 높였으며, 독일 FOM 응용과학대학 Andreas Oberheitmann 교수가 도시의 기후행동으로 인한 일자리 창출효과를 직접효과, 간접효과, 장기효과로 나누어 설명했다. 한국 해양대학교 이영호 교수는 항만 탈탄소화를 위한 해상풍력의 도입 및 성장 전망에 대해 언급하고, 탄소중립을 위한 해운선박연료로 주목받고 있는 그린 암모니아 생산에 도입하는 재생에너지 수전해 방식 등을 설명하며 항만지역 에너지 정책 수립을 위한 구체적인 솔루션을 제시했다. 마지막으로 이클레이 동아시아 본부 Xuan Xie 선임 사업담당관은 서울시의 ‘수소차량 촉진 정책’과 ‘수소 충전소 구축 사례’, 도쿄시의 ‘수소마을 설립 정책’에 따른 수소시스템(충전소 및 지하 파이프라인, 발전기 설치 등) 구축 및 에너지 관리시스템 도입 등 양 도시의 수소 정책사례를 공유하며 참가자들에게 다양한 정책적 솔루션을 소개했다. 다음으로 참가자들은 그룹을 이루어 청취한 강의 및 숏브리핑을 기반으로 논의를 이어 나갔다. 각 그룹은 간단한 소개를 시작으로, 주어진 가상도시 A의 에너지 전환을 위한 정책 아이디어를 도출하고 발표하는 시간을 가졌다. 참가자 워크숍 세션은 에너지 전환 정책의 실질적 이행을 위한 정책 실무자들의 경험과 의견을 나누고, 전문가들은 이를 통해 현장의 목소리를 청취하는 의미 있는 시간이었다. 마지막 순서인 만찬에서는 참석자들이 자연스럽게 타 참석자 및 연사와의 네트워킹 시간을 가지며 첫날을 마무리했다. * 첨부파일 : [이클레이 한국사무소] 2024 세계 기후도시 포럼 : 탄소중립도시로의 전환_결과보고서 ○ 문의: 전슬지 기후에너지 담당관 (seulji.jeon@iclei.org / 031-255-3258)

    기후&에너지 2024-04-05 조회수 : 1186

  • 3.30. 국제 제로 웨이스트의 날

    쓰레기의 시대를 넘어 - 쓸모없는 것에서 자원으로 탈바꿈 3.30. 국제 제로 웨이스트의 날 2022년 12월 14일, 제 77차 유엔 총회에서 매년 3월 30일을 '국제 제로 웨이스트의 날'로 지정하는 결의안을 채택했습니다. 이 결의안은 터키가 제안하고 105개국이 지지했습니다. 이는 2022년 3월 2일 유엔 환경 총회에서 채택된 "플라스틱 오염 종식: 국제적으로 법적 구속력 있는 도구를 향하여"를 포함한 다른 폐기물에 관한 결의안과 그 연속선상에 있습니다. 지속가능개발목표(SDGs) 11과 12 달성에 기여하기 위해 유엔 환경계획과 유엔 해비타트가 공동으로 세계 제로 웨이스트의 날 준수를 촉진합니다. 2024년 유엔환경계획(UNEP)이 펴낸 <2024년 글로벌 폐기물 관리 전망> 의 첫 장의 제목은 ‘낭비의 세계(Wasteful World)’입니다. 보고서에 따르면 매년 전세계 약 2백만톤 이상의 도시 고형 폐기물이 발생되고 있습니다. 이를 컨테이너로 환산하여 줄 세우면, 달과 지구 사이를 왕복하고도 남는 양이라고 합니다. 우리가 배출하는 폐기물의 종류는 매우 다양합니다. 매일 엄청난 양의 농업 부산물, 산업 폐기물, 건축 폐기물, 보건의료 폐기물 등이 있습니다. 우리 눈앞에서 사라진 이 폐기물들은 ‘없어지지’ 않고 땅과 바다로 흘러들고 미세한 조각이 되어 다시 우리 삶과 몸에, 그리고 자연에 해로움으로 남습니다 ‘쓰레기’, 삼중적 지구 위기 1. 기후변화 폐기물 운반, 처리 및 처분은 온실가스 및 대기 중 오염 물질을 배출하여 기후변화를 가중시킵니다. 운반 과정의 온실가스 배출은 잘 알려진 부분입니다. 폐기물이 땅에 매립되거나 쓰레기 처리장에서 분해되는 과정에서는 지구 온난화에 영향을 미치는 메탄이 배출됩니다. 폐기물의 불법 소각은 블랙 카본(화석 및 바이오 연료가 불완전 연소 시 발생하는 그을음)을 방출합니다. 이 블랙 카본은 빙하 표면에 붙어 태양광을 흡수하고 해빙을 가속화하는 등 이산화탄소에 이어 지구 온난화에 두 번째로 많은 영향을 미치는 것으로 알려져 있습니다. 2. 생물다양성 무차별적 폐기물 처리 방식은 환경에 심각한 손상을 끼칠 수 있습니다. 유해한 화학물질이 토양, 수역, 대기로 유입됨으로써, 지역 생태계에 장기적이고 돌이킬 수 없는 피해를 끼칠 수 있습니다. UNEP은 폐기물로 인한 육지 및 수생 생태계의 장기적인 오염을 생물다양성 감소의 주요 원인 중 하나이며, 생태계의 온전성을 해치는 요인으로 꼽았습니다. 2019년 국제 자원 패널(International Resource Panel)에 따르면, 전체 생물다양성 감소의 90%는 토지 이용 변화와 관련된 자원의 소비로 인한 것으로 추정됩니다. 3. 환경보건 연간 40-100만 명이 제대로 관리되지 못한 폐기물로 인해 발생한 질병으로 죽는 것으로 추정됩니다. 이런 질병에는 설사, 말라리아는 물론 심장병과 암도 포함합니다. 토양에 매립된 폐기물은 각종 병원균은 물론 중금속, 내분비 교란 물질 및 기타 유해 화학물질을 배출하여, 식수의 장기적 오염을 유발합니다. 소각 시 배출되는 잔류성오염물질(POP)는 공기를 타고 이동해 생물체에 흡수, 축적될 수 있습니다. 이는 인간의 건강과 환경에 막대한 부정적 영향을 미칩니다. 폐기물 얼마나 늘어날까? <2024년 글로벌 폐기물 관리 전망> 보고서는 획기적인 변화 없이 현재의 추세대로 폐기물이 배출된다면 2050년 연간 폐기물 배출량이 3.78백만톤이 이를 것이라고 예측합니다. 인구 증가와 경제 성장을 고려한 규모입니다. 2020년 2.12백만톤 대비 50% 이상 증가한 예측치입니다. 하늘색: 현재 폐기물의 양(10억만톤) 짙은 파란색 : GDP 성장에 따른 증가분 (10억만 톤) 주황색 : 인구 증가에 따른 증가분 (10억만 톤) 보라색 : 경제성장과 인구 증가를 고려한 총 예측치 (2050년) 특히 UNEP은 현재 빠른 경제성장이 진행 중인 나라들에서 폐기물이 가장 빠르게 증가할 것이라 예상합니다. 폐기물 배출 속도가 처리 속도를 앞서는 신흥경제성장국들입니다. 경제성장을 자원 소비 및 폐기물 배출과 분리시키는 전략이 필요함을 보여줍니다. 폐기물 절감 기술과 재활용 정책을 시급히 도입하고, 폐기물 배출을 줄이기 위한 국가, 지방정부, 지역사회 차원의 즉각적인 행동이 필요합니다. 만약 이런 전환에 실패한다면, 2100년에는 폐기물로 가득 채운 컨테이너로 태양을 왕복하게 될 것입니다. 폐기물, 생산을 줄여야 배출도 줄어든다 제로 웨이스트가 무엇일까? 폐기물 ’관리’는 제로 웨이스트의 일부입니다. 그보다 폐기물 ‘예방’ 혹은 원천 감소, 자원의 최적소비를 지향합니다. 최종 목표는 쓰레기와 그로 인한 오염물을 매립지, 소각로, 바다 혹은 다른 지역으로 흘려보내지 않는 것입니다. 풍선을 눌러 다른 쪽을 거대하게 만드는 것이 아닌, 풍선의 크기를 줄이는 것과 같은 의미입니다. 또한 제품, 포장 및 재료의 책임있는 생산, 소비, 재사용 및 회수를 통해 자원의 소비를 줄이고 자원을 보존하는 것입니다. 이는 앞서 언급된 경제성장을 자원 소비 및 폐기물 배출과 분리시키는 전략이며, 이 전략에 기반한 경제구조를 순환경제라고 합니다. 현대사회는 버리는 경제(Throwaway Economy)에 기반하고 있습니다. 선형경제(Linear Economy)라고도 부릅니다. 어떻게 자원 사용의 주기를 늘릴수 있을까요. 자원을 재생원료로 가공해 다시 쓰는 재활용도 제로 웨이스트의 한 방법이며 선형경제에 대응하는 대안입니다. 재활용은 재사용, 재충전 등으로 자원 소비와 폐기물을 줄이는 데 기여하는 바가 있으며, 자원사용의 효용성을 높입니다. 다만, 재활용 공정 중 자원을 소비하고, 오염물질을 발생시키는 것에 대한 향후 지속적인 해결 방안 마련이 요구됩니다. 재활용 수거함에 넣은 종이와 플라스틱을 처리하여 자원으로 재사용하는 것도 의미가 있지만, 그 이상으로 폐기물의 발생 자체를 줄이려는 노력과 행동에도 노력이 뒤따라야 합니다. 순환경제는 선형경제에 대비되는 개념으로 순환형(닫힌 고리) 경제체제 내에서 자원의 가치가 최대한 머무를 수 있도록 합니다. 이는 궁극적으로 사용되는 자원의 총량을 줄이고 자원의 활용을 극대화 하며, 폐기물을 Zero에 가깝게 관리할 수 있습니다. 순환경제로의 전환을 뒷받침하기 위하여 기존 폐기물의 발생 억제, 순환이용 및 처분에 초점을 두고 있는 「자원순환기본법」이 「순환경제사회 전환 촉진법」으로 전부개정 되었습니다. 이는 생산ㆍ소비ㆍ유통 등 전 과정에서 자원의 효율적 이용과 폐기물 발생 억제, 순환이용 촉진을 도모함으로써 지속가능한 순환경제사회를 만드는 방향성을 보여주는 법률개정이라 할 수 있습니다. 지방정부의 역할과 시민의 참여 순환경제를 이뤄내고 ‘순환경제·자원순환 도시’가 되기 위해서는 시민의 참여와 인식개선도 동반되어야 합니다. 자원순환 사회로의 전환이라는 문제의식과 함께 재활용·재사용하고 궁극적으로는 쓰레기 자체를 줄여나가는 것이 필요합니다, 이를 가능하게 하는 기반을 만드는 것은 지방정부입니다. 지방정부는 지역의 사회, 경제, 지리적 특성을 가장 잘 알고 지역주민의 니즈를 가장 가까이서 파악하고 대응하는 주체입니다. 지방정부가 중앙 정부의 정책 기조에 맞춰, 가장 지역에 알맞은 플랫폼을 구축한 사례가 있어 이글을 마무리 하며 소개하고자 합니다. 최근 개소한 전라남도 광주시 동구라미 자원순환센터는 그 좋은 모델입니다. 이 센터를 구심점으로 시민들의 의식제고 및 실천에 기반한 함께하는 순환경제 협력을 이끌어 낼 것으로 기대합니다. 센터 건립을 위해 지방정부는 해당 지역 쓰레기 발생량과 행태 조사와 더불어 주민 인식조사, 관련 기관 면접 조사도 실시했습니다. 타 지역의 자원순환 공간을 탐방하여 아이디어를 얻었습니다. 지역의 자원순환 활동가, 자원순환 기업, 정책 그룹 등을 대상으로 포커스 그룹 인터뷰를 실시해 센터의 방향을 도출했습니다. 이어 환경정책, 자원순환, 환경교육 등 분야별 전문가 자문을 통해 사업의 품질을 더욱 높였습니다. 동구청 기후환경국 부서별 정책과제와 연계하고 센터의 정책적 방향성과 실행방안을 구체적으로 수립했습니다. 이 모든 과정을 거쳐 지난 3월 21일 센터가 개관하였습니다. 동구라미 자원순환 센터 : 자원순환(Recycle)을 상징하는 동그라미와 이를 통해 ‘비단처럼 아름다운 동구’를 만들어가자는 의미를 담아 지난 2020년, 광주광역시 동구는 환경부 주관 ‘스마트 그린도시 공모사업’에 선정되었습니다. 동구는 2020년을 쓰레기 없는 동구 만들기 원년을 선포하고, 관련 혁신사업을 추진하여 많은 성과를 거뒀습니다. 그리고 2년여간의 준비과정을 거져, 2024년 3월 21일 광주광역시 동구 산수2동의 스마트 그린도시 조성을 위한 친환경자원순환센터가 개관했습니다. 지역 내 최초의 자원순환플랫폼인 친환경자원순환센터의 개관식 날에는 많은 지역 주민들이 함께해 자원순환 마을 조성을 함께 다짐했습니다. 친환경자원순환센터는 주민주도형 마을 자원순환 플랫폼으로써 쓰레기제로마을을 만들고 더 나아가 지속가능마을 모델이 되고자 그 문을 열었습니다. “친환경자원순환센터는 깔끔하고 똑똑한 배출을 이끄는 스마트 재활용 동네마당, 고물이 보물이 되는 동구라미 가게, 즐거운 체험과 배움, 실천의 공간을 통해 친환경 생활의 기술을 익히고 전파합니다.” 친환경자원순환센터 1층에는 ‘스마트 재활용 동네마당’과 ‘동구라미 가게’가 자리하고 있습니다. 센터 곳곳은 시민들의 인식제고와 교육을 목적으로 꾸며져 있고, 주제별 환경 교육을 진행합니다. 또한 물건을 고쳐쓰고 다시 써서 폐기물을 줄이고 순환경제에 기여할 수 있도록 목공소와 수리수선실도 마련해두었습니다 단독주택이 많은 동구 특성상 기존에는 집 앞에 쓰레기를 배출하고 공공 청소차량이 수거하였습니다. 이제 ‘스마트 재활용 동네마당’ 사업을 통해 이제 음식물 쓰레기 감량기, 종량제 봉투 배출함, 캔·페트 수거함, 종이팩 회수함을 이용하여 생활 쓰레기를 좀 더 위생적으로 배출하고 재활용 될 수 있도록 하였습니다. 주민 참여도를 높이고 경제적 인센티브를 제공하기 위해, 거점 수거함을 이용할 때 마다 일 1회 50포인트, 월 최대 500포인트를 적립해줍니다. 센터에 있는 ‘동구라미 가게’에는 주민들이 다양한 재활용 가능자원을 가져다 주면 이에 따라 포인트를 적립해주는 시스템이 있습니다. 보상된 포인트는 ‘동구라미 On’ 어플을 통해 확인하고 사용할 수 있습니다. 이경희 센터장은 ‘같이의 가치’를 믿고 혼자하는 것보다 여럿이 동참하고 그 결과가 눈에 보일 때 행동을 지속할 수 있는 원동력을 얻을 것이라고, 동구라미 자원순환 센터의 방향성을 밝혔습니다. 시민들이 협력하여 인식을 제고 하고 주변에 전파하며, 센터를 통해 쉽게 자원순환에 동참할 수 있는 것. 우리 사회가 재활용과 재사용을 더욱 높이고 ‘제로 웨이스트’ 자원순환 사회로의 전환이 필요한 시점에 좋은 모델을 제공해 주기를 기대합니다. 문의: 이예솔 자원순환 담당관 (031-994-3253 | yesol.rhee@iclei.org@iclei.org)

    지속가능공공구매 2024-03-29 조회수 : 1532