유엔 고위급 주간에서 COP28까지 이클레이 활동 톺아보기

유엔 고위급 주간에서 COP28까지 이클레이 활동 톺아보기 매년 9월이면 뉴욕시에서는 유엔 총회가 열린다. 특히 올해는 지속가능발전 정상회의(9월 16일~19일)와 유엔 기후목표 정상회의(9월 20일)에서 지속가능성과 기후 대응에 대한 약속이 강조될 것으로 예상돼 큰 기대를 모았다. 지속가능발전목표(Sustainable Development Goals, 이하 SDGs)를 달성하기로 약속한 2030년까지 7년밖에 남지 않은데다 목표 달성에 대한 중간 평가가 썩 좋지 못한 상황에서 열린 회의들이었기 때문이다. 고위급 정치포럼(HLPF)과 지방정부 1992년, 지속가능한 발전을 위해 각국이 협력하자는 원칙을 담아 채택한 ‘리우선언’과 2000년 유엔이 발표한 ‘새천년개발목표(MDGs)’. 중요한 두 개의 비전이 2012년 6월 열린 리우+20 정상회의에서 통합되면서 ‘고위급 정치포럼(High-Level Political Forum, HLPF)’이 ‘지속가능발전 의제 21 위원회’ 자리를 대신하게 되었다. 이후 고위급 정치포럼은 유엔에서 개최되는 연례행사로 자리매김하며 총회와 함께 가장 중요한 회의가 되었다. SDGs 현황 점검을 위한 장관급 회의가 매년 뉴욕에서 개최되고, 4년에 한 번씩은 정상급 회담인 SDG 정상회의가 열린다. 올해는 국가 정상들이 4년 주기로 모여 SDGs 이행현황에 대해 평가하는 SDG 정상회의가 열렸다. 숫자로 보는 2023년도 HLPF: 110명이 넘는 국가대표들이 모여 '코로나 19로부터의 회복 촉진과 SDGs 달성을 위한 다층적 이행'을 주제로 논의했다. (출처: High-Level Political Forum 2023 (un.org)) 지속가능발전목표 11번이 “도시와 사람들의 주거지를 회복력있고 지속가능하게 만드는 것”에 대해 주로 다루고 있지만 사실 지방정부가 제공하는 교육과 음식, 폐기물관리, 보건 등과 같은 공공서비스는 다른 목표들을 실현하는 데에도 중요하다. 이 때문에 SDGs와 고위급 정치포럼은 이클레이와 글로벌 지방정부 태스크포스, 세계지방정부연합 등과 같은 지방정부 관련 기관들과 지속적으로 협력해오고 있다. 유엔이 실시한 SDGs 중간 점검 결과에 따르면 목표의 14% 정도만 진전을 보이고 있고 목표 중 50%는 오히려 후퇴한 것으로 나타났다. 이러한 가운데 지난 9월 16일(토)~17일(일), 여러 이해관계자가 참석한 가운데 개최된 ‘SDG 행동 주말(SDG Action Weekend)’ 행사에서 유엔 사무총장은 변화를 위한 12가지 이니셔티브를 발표했다. 이니셔티브에는 Local 2030 연합과 이클레이가 협력하여 SDG 지역화를 이끌어야 한다는 내용도 담겨있다. 기후목표 정상회의에서 유엔 사무총장이 강조한 ‘투명성, 책임성, 그리고 진정성’ 유엔 총회와 함께 매년 공식적으로 개최되는 고위급 정치포럼과는 달리 이번 기후목표 정상회의는 SDGs 달성을 위한 각국 정상들의 노력을 촉구할 필요가 있다는 유엔 사무총장의 판단에 따라 개최되었다. 기후행동 정상회의 모습 (출처: United Nations Photo) 이러한 성격의 정상회의는 특별한 목적으로 개최되는 만큼 유엔 총회나 유엔 기후변화협약 같은 회의와는 다른 형식으로 진행된다. 2007년 정상회의는 2009년 덴마크 코펜하겐에서 개최될 예정이었던 제15차 유엔 기후변화협약 당사국총회(COP15)를 겨냥해서 열렸다. 파리에서 열릴 제21차 유엔 기후변화협약 당사국총회(COP21)를 앞두고 이해관계자들 간의 약속을 확인하기 위해 2014년 정상회의가 개최되기도 했다. 이 때 이클레이를 창립회원으로 하는 시장협약(Compact of Mayors)이 만들어졌다. 2019년에는 이해관계자들 간 파트너십을 통한 국가 온실가스 감축목표(NDC)가 강조되었는데, 이클레이는 글로벌 기후·에너지 시장협약(Global Covenant of Mayors for Climate and Energy, GCoM)을 통해 이 과정에 기여한 바 있다. 올해 열린 기후목표 정상회의에서는 기후 중립을 위한 투명성과 책임성, 진정성이 강조됐다. 이는 국가는 물론 모든 이해관계자들에게 해당한다. 지방정부가 주목해야 할 유엔 고위급 주간에 뉴욕에서 있었던 일 이클레이는 이번 유엔 고위급 주간 동안 활발한 활동을 펼쳤다. 이클레이 아젠다를 발굴하고 30명이 넘는 지방정부 대표들과 함께 SDGs를 위한 투명성과 재정을 확보하기 위해 노력했으며 지방정부들이 정의를 위한 역할을 다하겠다는 약속을 이끌어 냈다. 또 SDG 정상회의에서 글로벌 지방정부 태스크포스를 구성하는 데도 힘을 보탰다. 이클레이는 올해 12월 두바이에서 개최될 제28차 유엔기후변화협약 당사국총회(이하 COP28) 의장과 블룸버그 재단이 발표한 파트너십에 대해 지지를 선언하면서 총회 기간 중 열릴 지방정부 행동 정상회의의 의미를 널리 알리기도 했다. 총회를 앞두고 지방정부의 입장을 전달하고, 총회 기간 중 블루존에서 유엔 해비타트와 공동으로 운영할 ‘다층적 행동과 도시화 파빌리온’의 콘셉트를 최종결정했다. 뉴욕에서 진행된 유엔 고위급 주간에 이클레이가 주도한 주요 3대 아젠다는 1)현장에서의 실천, 2)기후위기 행동을 위한 파트너십, 3)다층적 행동이다. 1. 현장에서의 실천 9월 18일(월)에는 오랜 시간 이클레이 회원 지방정부로 활동해 온 뉴저지주 호보켄에서 회복력 있는 시설 방문을 실시했다. 미국 이클레이 위원회에서 활동하고 있는 라비 발라(Ravi Bhalla) 호보켄 시장이 직접 호보켄이 해안 침수 등의 문제 해결을 통해 지속가능한 도시로 거듭난 과정을 설명하고, 6천여 평에 달하는 회복력 있는 도시 공원(ResilientCity Park)을 소개했다. 이 공원은 기후 위기에 대응하기 위해 약 7백만 리터가 넘는 빗물을 저장할 수 있는 시설을 갖추고 있다. 호보켄은 미국 국무부가 이클레이 미국사무소, 이클레이 남아메리카 사무국, 이클레이 멕시코 사무소, 남북 아메리카 협회, 지속가능한도시 카탈리스트와 파트너십을 맺고 지원하고 있는 미래를 향한 도시(Cities Forward)의 일원으로 활동 중이기도 하다. 2. 기후위기 행동을 위한 파트너십 이클레이는 9월 18일(월)부터 19일(화)까지 양일간 유엔 기후변화 글로벌 도시혁신 허브의 시스테믹 혁신 워크숍을 지원했다. 시스테믹 혁신이란 혁신을 추진할 때 전반적인 환경을 고려해 시스템적인 관점에서 접근하는 것으로, 현재 기후위기 대응 방안으로 실시하고 있는 해결책에서 한 걸음 더 나아가는 것을 목표로 한다. 이클레이 아젠다는 지방정부 대표들이 모여 기후 위기 관련 논의를 하는 대담한 도시 총회와 함께 이클레이 활동의 근간이 되고 있다. 3. 다층적 행동 이클레이는 유엔의 ‘지방정부 연합: SDGs 촉진하기’ 행사에서 다층적 행동에 대한 지지를 이어갔다. ‘도시, 국가, 그리고 글로벌 외교: 기후 외교에서 지방정부와 국제사회 연결하기’ 행사에서는 지노 반 베긴 이클레이 사무총장이 기후 목표를 달성하는데 중앙정부가 미처 메우지 못한 부분을 지방정부가 채우는 등 지역의 역할이 점차 중요해지고 있다고 강조하며 중앙정부는 지방정부의 기후 행동을 위해 자원 접근성과 전문성을 제고하고 네트워크를 구축하며 국제사회에 지방정부의 입장이 잘 전달되고 반영될 수 있게 지원해야 한다고 덧붙였다. 지방정부, SDGs 실현을 위한 ‘구원자’ 돼야 유엔 고위급 주간 내내 이클레이는 “기후 문제에는 지방정부가 답”이라는 점을 강조했다. 이번 SDG 정상회의에서 유엔 사무총장이 “SDGs 구조 계획에 필요한 것은 지역화(localization is the rescue plan for the SDGs)”라고 언급할 만큼 국제사회에서 지방정부 역할이 중요해졌다. SDG 정상회의에서 발언하는 유엔사무총장(출처: United Nations Photo - _PF14696.tif) 이달 말부터 내달 초까지 두바이에서 열리는 COP28에서는 당사국들이 기존에 제출한 기후변화 대응 및 온실가스 감축 목표인 국가 감축목표(NDC)에 대한 경과와 진전 상황을 점검하는 이행현황 점검(Global Stocktake)이 진행될 예정이다. 성공적인 기후변화 대응과 온실가스 감축이 ‘지방정부’에 달린 만큼 이클레이는 뉴욕에 이어 두바이에서도 지방정부의 현황과 목소리가 국제사회 움직임에 반영되도록, 또 탄소중립이 지방정부 정책에 통합되고 연계되도록 활동을 확대·강화해나갈 계획이다. *이클레이 세계본부 블로그(https://talkofthecities.iclei.org/iclei-at-un-high-level-week)에 게재된 글을 발췌·번역한 것임. ○ 문의 : 윤영란 정책정보팀장 (younglan.yoon@iclei.org / 031-255-3251)

기후&에너지 2023-11-08 조회수 : 223

생태교통 주도하는 이클레이,'생태교통 수원 뉴페스타'서 대활약

생태교통의 과거와 현재, 그리고 미래를 보다 생태교통 주도하는 이클레이, '생태교통 수원 뉴페스타'서 대활약 생태교통 수원 뉴페스타 개막식 2005년 이클레이 한국 지방정부 회원으로 가입한 이래 10년 동안 이클레이 한국사무소를 유치하는 등 적극적인 협력 활동을 펼쳐온 수원특례시. 바로 그 곳에서 지난 10월 21일(토)-24일(월), '생태교통 수원 뉴페스타'가 개최됐다. 이 행사는 수원특례시가 전 세계의 이목을 집중시켰던 '2013 생태교통 축제' 10주년을 기념해 개최한 것으로, 이클레이 한국사무소는 10년 전 그 때처럼 이번 행사에서도 생태교통의 의미와 중요성을 알리는데 앞장섰다. 행사 기간 동안 생태교통 확산을 통한 지속가능한 미래 도시 조성을 도모하기 위해 이클레이 한국사무소는 '생태교통 부스' 운영을 통해 시민들과 교류하고, 10년 전 생태교통 축제의 주 무대였던 행궁동의 주민들과 의견을 나누기 위한 '행궁동 토크쇼'를 진행했다. 아울러 지방정부의 생태교통 정책을 논의하기 위한 '지방정부 워크숍', 각계각층의 목소리를 듣고 생태교통의 미래를 모색하는 '생태교통 열린대화'를 진행하는 등 3일 내내 맹활약을 이어나갔다. -'생태교통 수원 뉴페스타' 첫 날 이클레이 생태교통 부스 운영 -'생태교통 마을을 만들기 위해 우리가 할 수 있는 일'에 대해 시민들과 같이 고민 이클레이 한국사무소 부스 이클레이는 21일(토)부터 이틀 간 '생태교통 부스'를 운영하며 유럽교통주간(Europen Mobility Week)의 주제인 에너지 절약과 실천방안, 이와 관련한 세계 지방정부의 모범사례를 홍보했다. 또 "생태교통 마을을 만들기 위해 우리가 할 수 있는 일은?"이라는 질문에 대한 답변 중, 자신이 실천할 수 있는 방안에 스티커를 붙이는 활동을 통해 생태교통 도시가 되기 위한 방법을 함께 고민해보며, 그러한 도시를 만드는 것이 결코 어려운 것만은 아니며 누구나 실천가능하다는 점을 알리기도 했다. - 10년 전 생태교통 축제의 중심지였던 행궁동서 '행궁동 토크쇼' 개최 - 행궁동의 과거와 현재, 미래를 함께 그려보는 뜻깊은 시간 가져 행궁동 토크쇼 10년 전 '2013 생태교통 축제' 때 행궁동에서는 전 세계 최초로 차 없는 마을 행사가 진행되었다. 당시 행궁동의 2,200여 가구 주민들은 인근 공영주차장에 주차하고 도보로 이동하는 방법으로 마을에서 자동차를 한 달 동안 없애는 데 협조했다. 사실 당시의 행궁동은 오래된 건물과 부족한 인프라로 사람들에게 외면받던 곳이었다. 또 한 집 건너 한 집마다 점집이 즐비했으며 인적도 드물어 을씨년스럽기까지 했다. 그러던 행궁동이 '2013 생태교통 축제'를 기점으로 활력을 되찾았다. 축제를 계기로 간판과 벽면, 골목길이 정비되었다. 자동차가 내 준 자리에는 마을공동체가 싹을 틔웠다. 그리고 주민들이 돌아오기 시작했다. 놀라운 변화였다. 축제를 기점으로 변화하기 시작한 행궁동은 전국에서 손꼽히는 도시재생 모범사례로 꼽히며 '생태교통 성지'로 거듭났다. 2013년과 2023년의 모습을 비교해 볼 수 있도록 이클레이가 마련한 사진 배너 바로 그 곳, 행궁동에서 22일(일), 이클레이가 준비한 특별한 행사가 열렸다. <행궁동, 프라이부르크와 만나다>라는 주제로 진행된 '행궁동 토크쇼'에는 10년 전 생태교통 행사를 주도했던 인물들이 대거 참석한 가운데 진행되었다. 박영순 행궁동 주민자치회장이 개회사를 통해 지난 10년 간 행궁동의 변화를 설명하는 것을 시작으로, 2013 생태교통 축제를 성공으로 이끌었던 염태영 전 수원시장(현 경기도 경제부지사)의 축사가 이어졌다. 그리고 이클레이에서 함께 활동하던 염태영 전 수원시장에게 한 달간 차 없는 거리를 운영하자며 생태교통 행사 개최를 제안했던 콘라드 오토-짐머만 전 이클레이 사무총장도 자리를 함께해 행사의 의미를 더했다. 짐머만 전 사무총장은 참석자들과 함께 자동차보다 자전거·대중교통 이용률이 더 높은 생태교통 도시, 독일 프라이부르크시에 대한 이야기를 나누었다. 그는 "프라이부르크시는 자동차 위주의 교통 정책에서 벗어나 보행자 도로를 확장하고 경전철을 도입하여 걷는 도시로의 변화를 꾀했다. 행궁동이 생태교통 도시로 자리매김하기 위해서는 생태교통 정책에 대한 주민들의 적극적인 지지, 생태교통으로의 전환을 촉구하는 시민사회 활동, 그리고 시민참여를 통한 지방정부의 생태교통 목표 수립이 중요하다"고 강조했다. 10년 전 모습부터 마을이 나아가야 할 10년 후의 방향까지 그려본 '행궁동 토크쇼'. 따뜻한 차와 함께 진행된 대화에서 행궁동을 더 나은 모습으로 만들고자 하는 주민들의 뜨거운 열정이 느껴졌다. -'지방정부 워크숍'서 사람 중심의 생태교통 도시에 대한 열띤 논의 -'생태교통 열린대화'엔 대학, 지속가능발전협의회, 행궁동 주민자치회 등에서 참석해 다양한 의견 제시 이클레이 지방정부 워크숍 다음날인 23일(월), 이클레이는 수원컨벤션센터에서 ‘사람 중심의 생태교통 도시’를 주제로 지방정부 워크숍을 진행했다. 워크숍에는 에마니 쿠마 이클레이 부사무총장, 콘라드 오토-짐머만 전 이클레이 사무총장·더 어반아이디어 대표, 강금실 경기도 기후대사, 고이지선 녹색전환연구소 연구위원을 비롯해 전국지속가능발전협의회와 지방정부지속가능발전협의회 관계자들이 자리하여 뜨거운 관심 속에 진행되었다. 워크숍은 투미 트란 이클레이 지속가능한교통 팀장의 '지속가능한 교통과 젠더'에 대한 발표로 시작되었다. 정책 입안자가 대부분 남성인 점과 여성과 남성의 교통수단 이용 패턴에 차이가 있다는 사실을 소개하며, 이러한 특성이 지방정부 정책에 반영되어야 한다고 강조했다. 이어진 발표에서 콘라드 오토-짐머만 전 이클레이 사무총장·더 어반아이디어 대표는 자동차 이용 감소를 위해 이동의 변화, 교통수단의 변화, 사용패턴의 변화, 주행의 변화, 크기의 변화 등 5가지 방안을 제시하였다. 마지막으로 고이지선 녹색전환연구소 연구위원은 ‘대중교통에서 버스로’라는 주제로 버스 공공성 강화는 대중교통 활성화로 이어지고, 이는 궁극적으로 온실가스 감축과 사회통합에 기여한다고 설명하였다. *지방정부 워크숍 다시보기: https://www.youtube.com/watch?v=O57kZzfUOMQ 생태교통 열린대화 24일(화), 행궁동에 위치한 경기서적에서는 ‘생태교통 열린대화’가 진행되었다. 콘라드 오토-짐머만 전 이클레이 사무총장을 중심으로 안산지속가능발전협의회와 화성시지속가능발전협의회, 행궁동 주민자치회, 이클레이 관계자 등이 모여 보행, 개인형 이동수단, 자전거와 같은 무동력 이동수단, 대중교통, 친환경 전기 동력수단, 그리고 이 모두를 연결하는 교통체계를 의미하는 생태교통에 대해 심도있는 대화를 나누었다. 교통분야에서의 기술적 혁신 현황은 어떤지, 그로인해 우리가 누릴 수 있는 혜택은 무엇이고 그와 동시에 일어날 수 있는 문제점은 무엇인지, 이것을 어떻게 생태교통, 특히 행궁동에서의 생태교통 비전과 연결할 수 있는지도 집중적으로 살펴본 의미있는 시간이었다. 10년 전, 한 달간 차없는 거리를 운영하자는 '듣도 보도 못한' 이클레이의 제안으로 시작된 '2013 생태교통 수원'. 행궁동을, 그리고 수원특례시를 변화시킨 출발점이 되어 준 이 행사의 10주년을 기념하여 열린 이번 '생태교통 수원 뉴페스타'에서 이클레이는 10년 전 그랬듯 수원특례시와 함께 혁신을 통한 행궁동의 10년 후를 그려보았다. 박연희 이클레이 한국사무소장은 "이클레이가 주도했던 '생태교통 수원 2013' 10주년을 맞아 그 때의 모습이 다시 한 번 그대로 재현된 것을 보니 감격스럽다. 수원시민들이 주도하고 적극적으로 참여해 생태교통 문화를 확산시켜 도시가 변모한 것처럼 다른 지방정부도 지속가능한 발전을 도모할 수 있도록 협력을 강화해 나갈 계획이다"고 밝혔다. 문의: 박효원 생태교통 담당관 (hyowon.park@iclei.org / 031-994-3274)

생태교통 2023-11-07 조회수 : 283

[특별기고] 지방정부와 지역생물다양성전략

지방정부와 지역생물다양성전략 백승준(SJ Company 대표) 이클레이 한국사무소는 전문가들의 특별기고 '지속가능발전목표(SDGs)의 절반 쯤 왔을 때 지역을 보다'를 총 6회에 걸쳐 게재합니다. 올해는 2015년부터 2030년까지 진행하는 국제사회의 최대 공동목표인 지속가능발전목표(SDGs)가 시작된지 절반에 이른 시점입니다. 과거 7년 반의 성과와 현황을 냉철하게 살펴보고 앞으로의 절반을 계획하는 전환점으로 삼을 때입니다. UN SDGs를 주도한 반기문 전 UN 사무총장이 "행성B(planet B)가 없기 때문에 플랜B(plan B)란 없다"고 한 것처럼 인류는 운명공동체라는 생각을 가지고 지속가능한 사회를 위해 다양한 행위자들이 연대와 협력을 해야합니다. 특히 국제사회와 중앙정부, 지방정부 간 다층적 협력이 강조되고 있는만큼 이번 특별기고 시리즈는 지속가능발전목표(SDGs)와 지역의 역할에 대해 다룹니다. 다섯번째 기고는 백승준 이클레이 한국사무소 전문위원(SJ Company 대표)이 맡아주셨습니다. [특별기고] 지속가능발전목표의 절반 쯤 왔을 때 지역을 보다 5 지구는 수백만년 동안 수많은 생명체들이 공존하며 진화해왔다. 그 결과, 우리는 놀라운 다양성을 지닌 자연 세계를 경험하며 살아가고 있다. 하지만 현대사회에서는 인간의 활동으로 생물다양성이 빠르게 감소하고 있다. 벌목, 도시 확장, 기후변화 등이 많은 생물종들에게 위협이 되고 있는 지금, 생물다양성을 보전하고 지속가능한 방향으로 나아가기 위한 계획적이고 효과적인 노력이 필요하다. 오늘날 생물다양성전략은 지구의 미래를 위한 핵심적인 노력으로 부각되고 있다. 생물다양성전략은 생태계의 안정성과 기능을 유지하고 멸종위험에 처한 생물종을 보호하며 유전적 다양성을 지키는 것을 목표로 하고 있다. 세계자연보전연맹(IUCN)이 제시한 '종별 적색목록지수' (출처: Post-2020 global biodiversity framework - resource | IUCN) *적색목록지수: 적색목록 상 나타나는 특정 생물 그룹의 멸종위험 추세에 관한 지수를 뜻하며, 생물다양성 보전 상태 동향에 관한 지표로 활용. '생물다양성'이란? 생물다양성협약 제2조는 생물다양성을 '육상·해상 및 그 밖의 수중생태계와 이들 생태계가 부분을 이루는 복합생태계 등 모든 분야의 생물체 간의 변이성을 말하며, 이는 종내의 다양성, 종간의 다양성 및 생태계의 다양성을 포함'한다고 정의하고 있다. 다시 말하면 생물다양성이란 지구상의 생물종의 다양성, 생물이 서식하는 생태계의 다양성, 그리고 생물이 지닌 유전자의 다양성을 총체적으로 가리키는 것이다. 생물다양성전략에서 지방정부 역할의 중요성 대두 1992년 리우의 지구정상회담에서 158개 국가가 지속가능한 개발을 촉진하기 위하여 생물다양성협약(CBD, Convention on Biological Diversity)을 체결했다. 1994년 11월, 바하마 낫소에서의 제1차 당사국 총회를 시작으로 작년에는 캐나다 몬트리올에서 제15차 당사국총회를 개최하였다. 생물다양성협약 제6조는 국가생물다양성전략에 대한 의무를 규정하고 있는데, 이에 따라 국가들은 협약의 목표를 달성하기 위한 국가생물다양성전략을 수립해 당사국총회(COP, Conference of the Parties)에 보고하고 있다. COP10 이후 178개 당사국이 국가생물다양성전략을 수립하여 제출하였으며, 우리나라에서도 2014년에 제3차 국가생물다양성전략을 수립하여 CBD에 보고한바 있다. 국제사회에서는 생물다양성전략에 있어 지방정부 역할의 중요성을 인식하게 되었는데, 독일 본에서 열린 COP9에서 공식 부대행사로 세계 지방정부 정상회의를 개최한 것을 시작으로 지역생물다양성전략에 대한 논의가 본격적으로 시작되었다. 일본 나고야에서 개최된 COP10에서 지방정부의 역할이 당사국총회 결정문에 명기되었으며, 인도 하이데라바드에서 개최된 COP11에서는 지방정부의 이행계획 실행에 필요한 국가의 지원을 강조하며 지방정부의 실질적인 역할을 부각시켰다. 한국 평창에서 개최된 COP12에서는 지방정부에 관한 결정문과 지방정부를 언급한 기타 9개의 결정문이 채택되었으며, 멕시코 칸쿤에서 개최된 COP13에서는 아이치목표의 달성, 국가생물다양성전략 및 이행계획의 이행, 생물다양성 관련 세부 분야와 주류화에 있어 핵심 이해관계자로서 지방정부 역할 확대의 필요성이 제기되었다. 이집트 샤름엘셰이크에서 개최된 COP14는 기후변화대응에 기여하는 생물다양성의 중요성과 협의체를 통한 행동 강화 및 강조 등을 담은 ‘인류와 지구를 위한 지방정부 행동-샤름엘셰이크 선언문’을 채택했다. 이 선언문에서는 에너지·광업, 인프라, 제조·가공업 분야에서의 생물다양성 주류화를 위해 지방정부를 포함한 이해관계자들 간 파트너십이 강조되고 있다. 지방정부의 생물다양성 정책을 위해 발간된 다양한 안내서들 (출처: Supporting Local Action for Biodiversity: The Role of National Governments .:. Sustainable Development Knowledge Platform (un.org), Tools - ICLEI) 이러한 노력에도 아이치목표 달성이 실패로 끝나면서 보다 새롭고 발전된 목표가 필요했다. 이에 UN생물다양성협약(CBD)과 스코틀랜드 정부는 2020년 이후 글로벌 생물다양성 프레임워크 및 목표에서의 역할에 대한 웹세미나와 온라인협의를 주도한 에든버러 프로세스(Edinburgh Process)를 구성하였다. 에든버러 프로세스에서는 지방정부 고위급 목표가 포함된 에든버러 선언문을 작성하였으며, 지방정부가 세계 생물다양성 프레임워크(GBF, Global Biodiversity Framework) 수립과 이행에 지속적으로 관여할 수 있는 발판을 마련하였다. 국내 12개 광역 지방정부서 지역생물다양성전략 수립 완료 제5차 국가생물다양성전략 수립을 계기로 '모든 생물'의 지구가 되기를 희망 이런 세계적인 추세에 맞춰 현재 국내에서 지역생물다양성전략은 총 12개 광역 지방정부에서 수립을 완료하였으며, 서울특별시와 강원특별자치도는 2차 계획까지 수립하였다. 다른 광역 지방정부에서도 제5차 국가생물다양성전략에 맞춰 지역생물다양성전략을 수립하기 위해 노력하고 있다. 기수립된 12개 광역 지방정부의 지역생물다양성전략은 크게 국제동향, 생물다양성현황, 시민인식조사, 생물다양성전략으로 분류할 수 있다. 국제동향은 생물다양성 관련 국제 정책 및 의정서 분석, 국가생물다양성전략의 분석과 해외사례 조사, 타지역 수립현황, 국내·외 관련 정책 및 사업, 기관 현황에 대한 내용이다. 생물다양성현황은 지역별 일반현황, 관리 및 이용, 생물종 및 서식처, 유해종, 주요 생태계 현황 등 생물다양성 관련 현황이며 시민인식조사 부분은 지방정부별 시·도민을 대상으로 생물다양성에 대한 인식을 조사한 결과를 담고 있다. 마지막으로 현황조사를 통해 도출된 결과를 중심으로 지역의 생물다양성 비전과 목표를 수립하고 세부 추진과제 등을 생물다양성전략으로 제시하고 있다. 이러한 지방정부의 비전과 목표, 전략 수립과정에서의 핵심 키워드는 ‘보전’이었으며, 이외에도 '협력', '생태계서비스', '보호'의 사용 빈도가 높게 나타났다. 또 생물다양성 주류화, 생물다양성 보전 및 증진, 그리고 생물다양성 이익공유와 지속가능한 이용을 주요 전략으로 내세우고 있는 것으로 드러났다. COP15 쿤밍-몬트리올 서약 이후 '제5차 국가생물다양성전략'을 수립하고 있으며, 기존 전략과 달리 범부처 최상위 전략으로 TF팀을 구성하여 전략을 수립하고 있다. 또 대국민 토론회, 아이디어 공모전, 공청회 등을 통해 다양한 이해관계자들과의 논의와 의견 수렴을 이어가고 있다. 기후변화 위기와 생물다양성이 감소하고 있는 현 시점에서 생물다양성전략이 전 세계와 국가, 지방정부, 그리고 개인의 노력을 하나로 연결하는 계기가 되어 인간의 지구가 아닌 모든 생물의 지구가 되기를 바란다.

지속가능발전목표 2023-11-05 조회수 : 437

한·중·일 장관회의 지방정부 포럼서 광명, 고양, 순천 정책 홍보, '귀에 쏙쏙'

한·중·일 환경장관회의 지방정부포럼서 광명시, 고양시, 순천시 지역맞춤 정책 홍보, '귀에 쏙쏙' -한·중·일 지방정부, 자원순환 및 생물다양성을 주제로 다층적 협력 논의- '제24차 한·중·일 환경장관회의 지방정부포럼'이 지난 10월 26일(목), 온라인으로 개최됐다. 한·중·일 환경장관회의(TEMM: Tripartite Environment Ministers Meeting among Korea, China and Japan)는 1999년 황사, 산성비 등 환경문제를 공동으로 개선해 나가자는 목적으로 우리나라가 제안하여 시작돼, 3국이 번갈아 가며 매년 개최하는 회의이다. 올해 장관회의는 11월 초 일본 나고야에서 진행되었으며, 이에 앞서 개최된 이번 지방정부포럼은 장관회의와 연계하여 환경 및 기후변화 주요 이슈 대응에 있어 지방정부 역할의 중요성과 국가-지방정부 간 협력 강화의 필요성을 전달하고자 온라인으로 실시되었다. 포럼에서 3국 지방정부들은 한·중·일 환경협력 공동행동계획 2021~2025의 8개 우선분야 중 ‘생물다양성’과 ‘3R/순환경제/폐기물 제로도시’를 주제로 서로의 사례를 공유하고 미래 협력 방안에 대해 논의했다. 국내에서는 광명시, 고양시, 순천시가 지방정부 대표로 참여해 생물다양성 및 자원순환 분야의 정책을 공유했다. 한·중·일 지방정부, "탈탄소 사회를 위해 적극 연대" 일본 환경성 부장관의 기조연설로 시작한 포럼은 고위급 오프닝세션으로 이어졌다. 이 세션에서 한국 광명시와 일본 나고야시의 탈탄소 사회를 향한 노력과 다짐이 소개됐다. 박승원 광명시장은 광명시가 2050 탄소중립도시를 선포하고 전문가와 활동가, 그리고 시민들과 함께 탄소중립정책을 이행해 나가고 소개했다. 시는 시민주도의 활동뿐만 아니라 재생에너지와 공공건축물 등 다양한 분야 지원과 예산투자, 인력지원 측면에서도 선도적으로 활동하고 있다고 덧붙였다. 일본과 중국 지방정부도 탄소중립도시를 위한 노력들을 소개하며 앞으로 3국 지방정부 간 협력을 확대해나갈 것을 다짐했다. 3국 지방정부, 자원순환 도시로 한걸음 더! 자원순환 세션에서는 순환경제를 위한 3국 지방정부의 역할을 논의하고 자원의 효율화와 재활용 촉진 등 지방정부가 추진하고 있는 최신 정책 사례를 공유하였다. 최희숙 고양특례시 자원순환과 팀장은 고양특례시의 자원순환체계와 시민참여 사례를 소개하였다. 고양특례시는 투명페트병을 포함한 다양한 자원들을 분리배출 할 수 있도록 하고 자원순환활동가 양성, 기후환경학교 운영 등 시민참여형 자원순환 사회 만들기에 앞장서고 있다. 일본 기타큐슈시는 해양플라스틱 쓰레기를 중심으로 한 탄소중립활동을, 중국 구이양시는 생태전략으로써 생태문명도시 건설에 대해 소개하였다. 참가자들은 순환경제를 위해서는 지방정부와 기업, 시민의 역할이 모두 중요하며, 이들의 역할을 명확히 분담하고 수행할 수 있도록 지원하는 것이 지방정부의 역할이라는 점에 동의하였다. [기타큐슈시의 자원순환 정책 발표자료] 자연-도시-인간의 공생 강조 생물다양성 세션에서 한·중·일 지방정부는 네이처포지티브(nature-positive)를 위한 노력과 협력방안을 논의했다. 네이처포지티브란 생물다양성 손실에 대응하여 2030년까지 자연의 손실을 멈추고 생물다양성을 증대시켜 지구와 사회의 회복력을 강화하자는 글로벌 목표이다. 이재중 순천시 기후변화정책팀 차장은 순천시의 흑두루미 서식지 보호를 비롯한 생태복원사업, 거버넌스 운영, 국제협력 등 다양한 정책과 사업을 소개하였다. 일본 사도시는 지역의 따오기 보호를 위해 시행한 정책을 포함해 지역순환형 사회를 위한 다양한 노력들을 발표했다. 중국 다칭시는 도시 내 자연보호구역의 지정 및 관리·감독에 대한 정책들을 소개하였다. 생물다양성을 주제로 각 지방정부의 우수사례와 정책들을 소개한 참가자들은 생물다양성과 기후변화는 뗄레야 뗄 수 없는 관계로, 자연-도시-인간의 공생이 중요하다는 데 의견을 같이하며 정책에 대한 시민들의 관심과 지지를 호소했다. [일본 나고야시의 생물다양성 정책 발표자료] 제24차 한·중·일 환경장관회의를 앞두고 개최된 이번 지방정부포럼. 기후변화와 생물다양성 손실 등 환경 현안에 함께 대응하기 위해 모인 참가자들은 3국 지방정부 차원의 협력이 중요하다는데 인식을 같이 하고 '지속가능성을 향한 한중일 지방정부 선언문'을 통해 환경문제 해결을 위한 지방정부의 역할 확대와 적극적인 참여를 다짐했다. [지속가능성을 위한 한중일 지방정부 선언문] 일본 환경성 쿠도 보좌관은 “이번 포럼이 자원순환과 생물다양성이라는 두 개의 주제로 진행됐지만 기후변화라는 문제 해결을 위해서는 특정 분야뿐만 아니라 여러 분야에 걸친 노력이 필수적이다. 정부가 주도하는 정책도 중요하지만 정책을 성공으로 이끄는 것은 결국 시민과 기업의 참여이다. 여러 지방정부가 지역 특성에 맞는 대응을 하고 있고, 이제 그 지혜를 함께 공유하는 것이 필요한 때”라고 언급하며 포럼을 마무리했다. 문의 : 이예솔 자원순환 담당관 (yesol.rhee@iclei.org / 031-255-3253)

지속가능발전목표 2023-11-03 조회수 : 261

'지역생물다양성전략 1차 네트워크 포럼'...지역의 생물다양성전략이 나아가야 할 길은?

지역의 생물다양성전략이 나아가야 할 길은? -'지역생물다양성전략 1차 네트워크 포럼' 스케치- -'제5차 국가생물다양성전략 이행 강화를 위한 지역생물다양성전략 수립 및 이행 방안 연구' 일환으로 개최 -지방정부 LBSAP 담당자 및 지역연구원 연구자들 모여 LBSAP 현안 및 문제점 공유 -앞으로 LBSAP 및 생물다양성 관련 정보 공유, 의견 수렴 및 해결 방안 모색을 위해 지방정부 네트워크 활용 기대 우리 사무소는 세계 도시의 날인 지난 10월 31일(화), 환경부 국립생물자원관과 함께 진행하고 있는 '제5차 국가생물다양성전략(NBSAP) 이행 강화를 위한 지역생물다양성전략(LBSAP) 수립 및 이행 방안 연구'의 일환으로 지자체 LBSAP 담당자와 LBSAP 수립을 진행하는 지역연구원 연구자를 대상으로 1차 네트워크 포럼을 개최했다. 서울역 인근에서 개최된 본 회의는 30여명의 관계자들이 모여 LBSAP 수립에 필요한 지역 현안들에 대한 의견을 공유할 수 있는 자리를 제공하였다. 전체 토론에 앞서 3개의 발제가 진행되었으며, 국립생물자원관의 정은희 연구사가 현재 마무리 단계에 있는 5차 국가생물다양성전략(NBSAP)의 내용을 공유하였다. 5차 NBSAP은 글로벌 생물다양성 프레임워크(GBF)의 세부 목표와 일대일 대응을 이루되 국내의 상황에 맞추어 유사한 성격을 띄게 되는 목표들을 병합해 총 21개의 주요 목표를 담고 있다. 5차 NBSAP은 11월 말 마지막 공청회를 거쳐 국무회의를 통해 최종 승인될 계획이며, 제15차 유엔생물다양성협약 당사국총회(CBD COP15)에서 결정된 내용에 따라 CBD 사무국에 제출될 예정이다. 제5차 국가생물다양성전략 소개 발제를 진행하고 있는 국립생물자원관 정은희 연구사 이클레이 한국사무소 천민우 담당관은 LBSAP 관련 국제 동향과 시사점을 공유하였다. 그동안 생물다양성협약(CBD)과 국가 전략의 실질적 이행 주체로서 지방정부가 강조되어온 흐름에 따라 GBF 수립 과정에서부터 지방정부의 의견을 규합한 에든버러 프로세스(Edinburgh Process), 에든버러 프로세스를 계승하는 베를린 자연 도시 조약(Berlin Urban Nature Pact), 그리고 지방정부의 CBD 이행 플랫폼인 자연과 도시 온라인 플랫폼(CitiesWithNature, CWN)까지 지방정부 관련 논의들을 살펴보았다. 지역생물다양성전략 국제 동향과 시사점 발제를 진행하고 있는 이클레이 한국사무소 천민우 담당관 이클레이 한국사무소 박은희 전문위원은 국내 LBSAP 추진 현황과 수립 방향에 대해 발표하였다. 현재 진행중인 연구의 일부로 기존에 수립된 국내 LBSAP이 GBF의 방향성을 얼마나 따르고 있는지 분석한 결과를 공유하며, 차후 새롭게 수립될 LBSAP 또는 12월에 최종 발표될 5차 NBSAP을 기반으로 개정할 LBSAP에서 보완이 필요한 부분들을 제안하였다. 우리나라 LBSAP 추진 현황과 수립 방향 발제를 진행하고 있는 이클레이 한국사무소 박은희 전문위원 전체 토론에서는 회의에 참여한 지역별로 LBSAP에 대한 현안과 문제점, 지원이 필요한 사항과 의견을 나누었다. 논의 결과, △유사한 환경 관련 계획(자연환경보전계획, 야생생물보호계획 등)과의 관계성 정립, △종합적인 계획을 지방 차원에서 마련할 수 있는 전문 인력 및 시간의 부족, △생물다양성의 중요성을 체감할 수 있는 이해당사자 및 주민 참여 활성화(주류화), △이행력이 보장되는 제도화 필요, △현재 기준이 제대로 정립되지 않은 훼손지역 복원, 보호구역(및 OECM) 지정 등에 대한 논의 필요 등이 향후 지방정부의 노력이 필요한 부분으로 지적되었다. 토론을 진행하고 있는 이클레이 한국사무소 박연희 소장 발언을 진행하고 있는 경북연구원 권용석 연구위원 발언을 진행하고 있는 충북연구원 이소영 연구위원 인력 부족을 조금이나마 보완할 수 있는 정보 공유, 그리고 OECM(기타 효과적인 지역기반 보전 수단)과 같이 전략 수립 시 논의되어야 하는 기준들에 대한 사안이 네트워크 포럼을 통해 다뤄졌으면 좋겠다는 의견 또한 제기되었다. 이클레이 한국사무소는 이번 포럼을 통해 취합한 의견을 토대로, 본 연구를 통해 제작할 LBSAP 가이드라인을 보완하고 지방정부 네트워크를 통한 협력을 이어나갈 예정이다. 앞으로 총 두 차례의 네트워크 포럼이 더 개최될 예정이며, 본 연구를 통하여 국내 지방정부들이 LBSAP 수립에 참고할 수 있는 총괄 가이드라인이 제작될 예정이다. 생물다양성전략 및 관련 정책을 강화하고자 하는 이클레이 회원 지방정부의 많은 관심을 바란다. 국립생물자원관의 지원을 받는 '제5차 국가생물다양성전략 이행 강화를 위한 지역생물다양성전략 수립 및 이행 방안 연구'는 2024년 6월까지 진행된다. ※ 문의: 천민우 기후·생물다양성 담당관 (minwoo.chun@iclei.org / 031-994-3275)

생물다양성 2023-11-01 조회수 : 285

지역의 지속가능한 에너지 전환 논의하는 웨비나 시리즈: Energy Exchanges

"Energy Exchanges" 이클레이 세계본부 월간 웨비나 시리즈 안내 - 주요 주제: 지역의 지속가능한 에너지 전환 - 참여 방법: Zoom 화상회의 실시간 참여 및 Youtube 녹화 재시청 이클레이 세계본부는 지난 7월부터 ‘지역의 지속가능한 에너지 전환’을 주제로 지난 7월부터 매달 웨비나 시리즈를 공개해 오고 있습니다. 지방정부가 지속가능한 에너지 전환이 빠르게 추진할 수 있도록 필요한 접근법과 해결 방안을 확산하기 위해 마련되었습니다. 매회 한 시간 동안 주제에 맞는 에너지 분야 전문가와 실무자가 이클레이 세계본부 담당자와 함께 경험, 전문성, 지식, 사례를 공유합니다. 지방정부는 지속가능하고 회복력 있는 도시 환경으로 변화하기 위해 재생에너지 목표를 수립하고 이행해 나가는 핵심 주체입니다. 이 과정에서 지방정부에는 효과적인 거버넌스 구축, 기술 개발, 정책적 지원, 재정 마련이 필요합니다. 이를 가능하게 하기 위해서는 지역 에너지 전환에 참여하는 관계자들이 인센티브를 얻을 수 있도록 보장하고, 지역에서 혁신을 시도해보고, 최신 기술을 배우고 적용해야 합니다. 지역에 맞는 성공적이고 포용적인 지속가능한 에너지 전환의 의미를 정의한 뒤, 지역 맞춤형 방법론을 세우고 적용하는 것도 필요합니다. 현재까지 진행된 웨비나는 아래와 같습니다. 아래 홈페이지에서 녹화본을 재시청할 수 있으니 많은 관심 바랍니다. #1. 에너지전환을 위한 지역 협의체 (6월) #2. 폭염 대응을 위한 도시 온도 저감 방안 (7월) #3. 영농형태양광 (8월) #4. 폐수 재활용 건물 냉난방 (9월) #5. 건물 에너지 효율화 (10월) #6. 혁신 금융 매커니즘 (11월) ○ 홈페이지: https://renewablesroadmap.iclei.org/energy-exchanges/

기후&에너지 2023-10-20 조회수 : 138

'GCoM 역량강화 워크숍' 통해 지역 에너지 전환 선도

'GCoM 역량강화 워크숍' 통해 지역 에너지 전환 선도 2023.09.21.(목)~22.(금), 수원컨벤션센터 이클레이 한국사무소는 지난 9월 21일(목)~22일(금) 수원컨벤션센터에서 “지역 에너지 전환을 위한 과제”를 주제로 GCoM 역량 강화 워크숍을 개최했다. 국내·외 에너지 전환 사례를 소개하고 지방정부에 적용가능한 정책을 소개하기 위해 마련된 이번 워크숍에는 광명, 시흥, 안양, 안산, 하남, 화성, 서울 도봉구, 당진, 보령, 전주, 신안, 여수, 전라남도 등 이클레이 회원 지방정부 13곳의 공무원들이 참석했다. 에너지 전환이란 좁게는 에너지원을 바꾸는 것이다. 전력, 열, 동력 등 우리가 생활하고 경제활동을 할 때 사용하는 에너지원을 화석연료에서 재생에너지로 바꿔 탄소 배출을 줄이는 것을 의미한다. 넓게는 도로교통체계와 건물에서의 전환도 포함한다. 에너지를 많이 쓰는 비효율적인 면이 있기 때문이다. 한마디로 에너지 전환은 우리사회 전체를 에너지 측면에서 새롭게 재구성하고 나아가 우리 삶의 방향을 바꾸는 것을 가리킨다. 첫 번째 세션을 맡은 신근정 지역에너지전환네트워크 대표는 우리나라의 재생에너지 설치가 매우 빠른 속도로 확대되어야 탄소중립을 위한 국제사회의 요구에 부응할 수 있을 것이라고 주장했다. 전력, 열, 동력 중 재생에너지의 확대가 전력 부문 위주로 논의되고 있는 현 상황의 한계를 지적하면서, 난방과 수송 분야에서의 탈탄소화도 반드시 고려되어야 한다고 강조했다. 또한, 민·관이 모두 동참하고 지역 주민들에게 이익이 돌아가는 방식으로 지역 에너지 전환이 추진될 때 비로소 에너지 전환이 지역 공동의 과제로 인식되고 정책이 자리 잡을 것이라고 덧붙였다. 두 번째 세션에서는 ‘시민에너지협동조합’을 중심으로 한 유럽의 에너지 전환 사례를 소개했다. 대표적인 우수사례로 시민 에너지 협동 조합 연맹(REScoop.eu-레스쿱)의 활동과 벨기에 Eeklo(에클로) 시의 지역 에너지 전환 사례가 공유되었다. 레스쿱은 유럽에 위치한 2,250여 개 에너지협동조합들의 연맹으로, 에너지협동조합 모델을 확산시키고 정책 입안자에게 영향력을 행사하며 회원 조합 간의 성과 교류를 위해 2013년부터 활동해오고 있다. 레스쿱은 작년 말 지역 에너지 전환 실천 가이드북 (The Community Energy Municipal Guide)을 발간하여 지방정부가 참고해야 하는 정책 방향을 제시한 바 있다 (SCCALE 20 30 50, 지역 에너지 공동체를 위한 시민행동을 지원하는 기관 홈페이지에서 확인 가능). 발표를 맡은 더크 반신티안(Dirk Vansintjan) 레스쿱 대표는 에너지 전환을 위해 지방정부는 1) 법적 제도 마련, 2) 지역 의견 수렴, 3) 금융 지원 프로젝트 시행, 4) 인적 자원의 역량 발휘 환경 조성, 5) 사업 지원 플랫폼과 프로그램 등 기반 마련에 주의를 기울일 필요가 있다고 강조했다. 이어지는 발표에서 언급된 벨기에 에클로 시는 인구 2만명 규모의 도시로, 시민에너지협동조합 ‘에코파워(Ecopower)’가 중심이 되어 1999년부터 풍력발전을 도입하면서 에너지 전환의 역사가 시작되었다. 현재는 대규모 육상풍력발전기 14대가 지역의 에너지 수요를 충족하고 있다. 에클로 시에는 시민과 지방정부가 공동으로 투자하고 발전 수익을 지역에 재투자하는 재생에너지 이익 공유 모델이 자리 잡고 있다. 현재는 지역 난방 시스템에도 협동조합 형태의 투자를 추진하고 건물 태양광 설치와 전기차 도입에도 적극 나서고 있으며 나아가 지역 먹거리의 탄소중립까지 고려하고 있다. 에클로 시의 사례는 개인의 실험으로 시작한 지역 재생에너지 발전이 20여 년 넘게 협동조합의 활동으로 이어진 대표적인 예다. 발표를 맡은 밥 다절레이트(Bob D'Haeseleer) 전 에클로 시 부시장은 민주적인 에너지 전환 모델의 안착과 이를 도시 계획 전체에 적용한 덕분이라고 덧붙였다. 둘째 날에는 국내 사례 발표가 이어졌다. 영농형 태양광, 홍성군 원천마을, 신안군 안좌면 재생에너지이익공유제가 차례로 소개됐다. 먼저 '영농형 태양광'에 대해 남재우 한국영농형태양광협회 대표가 국내 실증 연구를 중심으로 유용성을 설명하고, 제도적 개선 방향을 함께 짚어보았다. 농업의 낮은 소득과 이로 인한 농사 포기 및 식량 자급률 저하가 사회 문제로 지적되는데, 영농형 태양광의 발전 수익은 농산물 재배 외에 농민의 추가 소득원 확보라는 이점이 있어 농업의 지속성에도 기여하게 된다. 현재 영농형 태양광의 수확량을 검증하는 실증 사업이 여러 지역에서 작물별로 시행 중인데, 일조량을 조절하고 우박 등 냉해 피해를 막아 작물 생산성 향상에 도움이 된다는 결과가 제시되고 있다. 아울러 현재 진행 중인 한국형 영농형 태양광 표준화 모델 개발의 성과도 곧 나올 것으로 보인다. 이에 발맞추어 농지법, 인허가 규제, 임차농 문제 등 영농형 태양광이 본격적으로 도입될 수 있게끔 제도적 보완이 필요하다. 두 번째로 '원천마을의 에너지 자립 마을 비전 실현 이야기'가 소개되었다. 이 마을에서는 양돈 농가의 가축 분뇨를 에너지화하여(Waste to Energy) 지역에 전력을 공급한다. 축산 농가가 많은 홍성군의 특성을 고려하며 기존에 문제로 여겨졌던 축산 분뇨를 바이오 에너지원과 농업 비료로 쓸모 있게 사용한 것이다. 발표를 맡은 이도헌 원천에너지전환센터·성우농장 대표는 "2014년 마을발전위원회를 중심으로 마을의 활로를 찾기 위해 준비하던 사업이 십여 년간 성공적으로 자리를 잡은 것"이라고 했다. 지금의 모습은 지역 발전이라는 마을의 비전을 명확히 설정하고 주민들이 늘 협의한 결과이며, 앞으로 에너지 소비와 축산업, 농업 등 마을의 경제 기반에까지 지속가능성을 적용하겠다고 했다. 다음으로 신안군이 '제도 중심 에너지 전환 사례'를 발표？다. 2018년 ‘신재생에너지 개발이익 공유 등에 관한 조례’를 제정하여 주민들이 연금 형태로 장기 소득을 보장받는 방식으로 추진한 에너지 전환이 주민 갈등을 줄이고 지역 경제 활성화에도 긍정적인 효과를 주고 있다. 발표를 맡은 박두훈 안좌면 신재생에너지주민·군협동조합 사무국장은 조합이 관리하는 안좌도와 자라도 2개 섬의 재생에너지 이익공유제 현황을 설명했다. 안좌도와 자라도에는 총 용량이 337MW인 발전소 10개가 있다. 주민들의 조합 가입율은 90% 이상이다. 발전 이익금 분배는 나이, 발전소와 주거지 간의 거리 등에 따라 차등을 둔다. 새로 신안군으로 전입신고를 한 주민도 조합원으로 이익금을 받을 수 있도록 해 지역 인구 유입을 꾀하고 있다. 실제로 올해 상반기에는 늘 감소 그래프를 보여온 신안군 인구수가 260여 명 늘어나기도 했다. 마지막 세션에서는 워크숍에 참석한 지방정부 공무원들이 에너지 전환 정책을 추진할 때 참고할 수 있는 제도와 공모사업 등이 소개되었다. 이 세션은 재생에너지를 생산할 수 있는 조건이 지역마다 다르므로 지역마다 어떠한 재생에너지 자원을 활용할 수 있을지 논의하기 위해 마련되었다. 발표를 맡은 정성웅 이클레이 한국사무소 전략기획팀장은 농촌 지역에서는 재생에너지 발전소를 물리적으로 설치하는 방법이 가능할 수 있고, 발전소 부지 확보가 어려운 도시에서는 소규모 발전시설을 택하거나 가상발전소와 같은 정보통신기술을 활용해 에너지망의 연결을 시도해 볼 수 있다고 제언했다. 제도적 측면에서는 올해 제정된 분산에너지법, 농촌공간계획법을 간략히 소개했다. 소규모 전력중개사업제도, 마이크로 그리드(소규모 독립형 전력거래망), 가상발전소(정보통신기술을 사용해서 발전소들을 연결하고 예측한 수요량만큼 발전·공급하는 시스템), 스마트 그리드도 전력망 구조가 분산형으로 바뀌면서 지역에서 꼭 살펴보아야 할 주제로 언급됐다. 이렇게 이틀간의 워크숍은 지역 주민과 함께하는 에너지 전환의 필요성과 국내·외 사례, 관련 국내 제도까지 살펴보며 마무리되었다. 지방정부 참여자들이 정책 발굴을 위한 아이디어를 얻고 상호 교류할 수 있는 의미있는 자리였다. 앞으로도 지역 에너지 전환이 지역 주민들의 상생, 지역 간의 상생, 인간의 에너지 수요와 자연의 지속성 간의 상생을 이루어 나가는 방안이 되길 희망한다. ○ 문의: 박소은 기후에너지 담당관 (soeun.park@iclei.org / 031-255-3258)

글로벌 기후에너지 시장협약(GCoM) 2023-10-12 조회수 : 523

2023 지속가능발전 보고서

지속가능발전해법네트워크의 '2023 지속가능발전 보고서' - 현재 추세가 지속된다면 단 하나의 SDGs 목표도 달성하지 못해- UN 지속가능발전해법네트워크(UN-SDSN)*는 2015년 지속가능발전을 위한 2030의제 채택이후 매년 세계국가의 지속가능발전 이행을 점검하는 보고서를 발간한다. 지난 6월에 발간한 2023년 지속가능발전 보고서는 현재의 추세로는 2030년까지 단 하나의 지속가능발전목표(Sustainable Development Goals, SDGs)를 달성할 수 없다고 경고한다. SDGs 반환점에서 세계의 지속가능발전 이행 현황 2015년 이후 SDGs 이행 추세를 기준으로 2030년까지 전세계적으로 완전히 달성가능한 SDGs 목표는 없다. 평균적으로 20%미만의 세부목표만이 달성될 것으로 전망된다. 2015년부터 2019년 까지 SDG 지수는 연평균 0.5포인트씩 증가했지만, 그 속도는 매우 느렸고 코로나19 팬데믹 이후로는 그 마저도 진전이 멈췄다. SDG 6(깨끗한 물과 위생), SDG 7(모두를 위한 깨끗한 에너지), SDG 9(산업, 혁신, 사회기반 시설 인프라) 에서는 약간의 진전이 이뤄졌다. 그러나 SDG 2(기아종식), SDG 3(건강과 웰빙) SDG 11(지속가능한 도시와 공동체), SDG 14(해양 생태계 보호), SDG 15(육상 생태계 보호), SDG 16(정의, 평화, 효과적인 제도)의 달성수준은 매우 낮다. 전반적으로 유럽국가들이 SDG 지수의 상위권에 차지했다. 다른 권역에 비해 SDGs 달성을 위해 많은 노력을 하는 것으로 조사되었다. 필란드가 2023년 SDG 지수에서 1위를 차지했다. 스웨덴, 덴마크, 독일, 오스트리아가 그 뒤를 이었다. SDG 지수의 상위에 위치한 국가라도 기후 및 생물다양성 관련 목표 달성에는 여전히 어려움을 겪고 있는 것으로 조사된다. 2023 세계 SDG 대시보드 '누구도 소외되지 않는다'는 슬로건은 어디로? 2015년 UN이 지속가능발전을 위한 2030 의제를 채택할 때, 누구도 소외되지 않는다(No one leaves behind!)는 슬로건을 내걸었다. UN의 포부에도 불구하고 2030년 저소득 국가와 고소득 국가간의 SDG 격차는 더 커질것으로 예상된다. 코로나19 팬데믹, 글로벌 경제위기 등으로 인해 전세계적으로 SDGs 이행이 더디게 진행되고 있다. 대부분의 고소득 국가에서는 글로벌 위기의 사회· 경제적 영향을 자동안정화 장치, 긴급재정 등을 통해 완화할 수 있었지만, 이러한 제도 기반이 불안정한 저소득 국가와 중하위 소득 국가는 경제적으로 큰 어려움을 겪고 있으며 국가재정악화는 SDGs 달성도가 후퇴하는 결과로 이어졌다. 저소득 국가의 극심한 빈곤율(하루에2.15달러 이하로 살아가는 인구 비율)이 팬데믹을 기점으로 크게 증가하였으며 느린 속도로 감소 중에 있다. 또한 주관적인 삶의 질이 저하되었고, 실업률 또한 크게 증가 하였다. 고소득 국가와 저소득국가의 SDG 지수 격차 대한민국은 잘하고 있을까? 대한민국은 SDG 지수가 78.1점으로 31위를 달성했다. 2022년 77.9점으로 27위와 비교했을 때, 점수는 0.2점 상승했으나 순위는 4계단 하락했다. 지속가능발전에 대한 정부의 노력 및 의지를 평가하는 항목에서는 55.1점으로 54위를 차지 했다. 특히, 달성을 위해 더 많은 노력이 필요한 목표로는 SDG 5(성평등), SDG12(책임있는 소비와 생산), SDG14(해양 상태계 보호), SDG15(육상 생태계 보호), SDG17(SDGs를 위한 파트너십) 이다. 한국 SDSN는 한국의 SDG 지수 점수 상승요인으로 SDG 3의 세부지표(지역간 출생시 기대수명 격차), SDG 9의 세부지표(농촌인구의 도로 접근성), SDG 11의 세부지표(도보15분 이내 관심 장소에 접근할 수 있는 인구 비율) SDG 16 세부지표(행정절차의 적시성) 등으로 분석했다. 하락 요인으로는 SDG 2의 세부지표(곡물수활량), SDG 3의 세부지표(건강상태 검진 접근성의 소득별 격차), SDG 7의 세부지표(총 전력 당 연료 연소로 인한 CO2 배출), SDG 12의 세부지표(비만율), SDG 16의 세부지표(언론 자유) 등으로 분석했다. (참고) 2023 대한민국 SDG 대시보드 SDSN이 제안하는 SDGs 달성방안 SDSN은 2023 지속가능발전 보고서에서 2030년의 중간지점에서 SDGs는 심각하게 정상궤도를 이탈하고 있다고 경고한다. DGs 달성이 계획대로 잘 진행되고 있지 않으며, 이를 해결하기 위한 글로벌 금융 구조의 개편과 모든 국가가 이행을 위한 노력을 두배 이상으로로 끌어올려야함을 역설한다. SDGs 달성을 위해 다음 6가지를 제안한다. SDG 부양책을 통해 절대적 SDG 투자를 확대하고 자금 흐름을 개선하여 저소득 및 중하위 소득 국가의 SDG 자금 조달 어려움을 해결한다. 세계 각국과 UN 기관은 SDGs를 중심으로 주요 프로그램 및 정책의 전략 수립, 평가, 보고한다. 지역적 협력을 통한 SDGs 이행을 강화한다. 지방정부의 SDGs 이행 노력이 중요하며 이를 위한 정부의 지원이 필요하다 지속가능발전의 전제조건은 세계평화이다. 효과적인 SDGs 이행을 위해 통계 및 데이터 활용 능력 강화를 위한 투자를 확대한다. * UN 지속가능발전해법네트워크: UN의 자문기관으로 지속가능발전 연구를 위해 전세계의 대학기반 연구기관이 모인 글로벌 네트워크다. 2012년 8월 9일 Post-2015 개발의제 지원을 위해 당시 반기문 유엔 사무총장에 의해 출범되었다. 2015년 9월 25일 UN정상회의에서 지속가능발전을 위한 2030 의제가 채택된 이후 SDGs 의 이행방안, 평가, 국제 공론화 사업등을 추진하고 있다.(출처: 한국 SDSN 웹사이트) ※ 붙임: (1)2023 지속가능발전 보고서(영문원본) (2)2023 지속가능발전 보고서(국문요약) ○ 문의: 빈지아 소통협력 담당관 (jia.been@iclei.org / 031-255-3257)

지속가능발전목표 2023-09-30 조회수 : 343

2023 녹색구매 사업 '3차 네트워크' 제주에서 성료

2023 지방정부 녹색구매 협력 지원 사업 <3차 네트워크(제주 합동워크숍) 결과> 2023년 지방정부 녹색구매 협력 지원사업의 '제3차 네트워크 합동 워크숍'이 9월 7일~8일 이틀간 제주도에서 개최됐다. 이번 합동워크숍에는 사업에 참여하고 있는 10개 광역자치단체 가운데 7개에서 참여하였으며. 10개의 기초자치단체와 함께했다. * 광역자치단체(7개): 부산광역시, 대구광역시, 경기도, 강원도, 경상남도, 전라남도, 충청북도 * 기초지방정부(11개): 해운대구(부산), 김해시(경남), 하동군(경남), 김해시(경남), 서구(대구), 파주시(경기), 양천구(서울), 노원구(서울), 평창군(강원), 중구(울산), 남구(울산) 이번 워크숍은 사업 추진현황 및 성과, 7월까지의 지방정부 녹색구매 실적, 강원특별자치도 및 서울특별시 양천구의 녹색구매 우수사례 공유, 그리고 환경부 환경교육팀을 포함한 참여자들의 향후 녹색구매 방향에 대한 토론, 저탄소레미콘 기업인 세기산업 탐방 등으로 진행되었다. 먼저 한명실 환경부 환경교육팀 팀장의 인사말로 시작한 워크숍은 주형우 한국환경산업기술원 전임연구원은 녹색제품 의무구매 제도와 본 사업(지방정부 녹색구매 협력 지원 사업)을 소개로 이어졌다. 주전임연구원은 참여 지자체의 양적 증가와 전년대비 참여지자체 녹색구매액 평균 19%(1,650억원) 증가 등의 성과를 소개하였다. 이어 녹색구매 우수 지자체 사례발표는 서울 양천구의 최선아 주무관과 강원특별자치도의 박제준 주무관이 각각 진행하였다. 양천구는 2009년 서울특별시 ‘양천구 친환경 상품 구매 촉진’에 관한 조례를 제정 후 2018년 녹색제품 구매활성화 계획을 수립하여 지속적으로 녹색소비를 확대해왔다. 특히, 녹색제품 구매시스템 개선, 녹색제품 의무구매 인식 개선, 녹색제품 의무구매 모니터링 등으로 녹색제품 구매금액을 높여왔다. 이러한 노력들을 통해 양천구의 녹색제품 구매비율은 4년간 248% 증가하였으며, 녹색구매가 취약한 건설·토목분야도 171% 상승했다. 그 결과 2021년, 2022년 서울시 녹색제품 구매실적 1위를 달성하고, 2022년에는 녹색제품 구매율 73.9%로 전국 245개 지방정부 가운데 1위를 차지하였다. 강원특별자치도는 2007년 ‘친환경상품 구매촉진’ 조례를 제정하고 친환경상품 구매촉진 계획 수립하였다. 이 계획에 의해 강원도는 ‘녹색제품 구매 우수시군 시상’을 시행하고 있는데, 본청 및 소속기관은 e-호조 시스템 통계자료를 이용하여 평가하고 시군은 자지단체 합동평가 추진실적을 이용하여 평가한다. 평가 가점항목에 녹색제품 구매향상도, 시스템 활용도, 교육 참석 등을 포함하여 참여 시군들의 적극적인 참여를 독려하고 있다. 강원특별자치도는 이러한 우수시군 시상을 통해 2011년 녹색제품 구매비율 9%에서 2022년 21.3%까지 확대하였다. 이후 백승준 이클레이 한국사무소 전문위원이 2023년 7월까지의 지방정부별 녹색구매 실적, 정책과제 이행 현황 등을 공유하였으며, 강윤희 제주 녹색구매지원센터 대외협력국장이 제주도 내 녹색제품 생산업체 현황, 센터에서 진행하고 있는 녹색제품 생산지원 사업 등을 소개하는 시간을 가졌다. 마지막 세션에서는 18개의 참여지방정부 담당자, 환경부 환경교육팀, 한국환경산업기술원, 이클레이 한국사무소가 함께 녹색제품 구매 향상을 위한 의견을 공유하고 과제를 논의하였다. 참가자들은 녹색구매가 기후위기, 탄소중립과 직접적으로 연계되는 도구로서 인식되고 적극 활용되어야 한다는 데 의견을 모았다. 이외에 정부합동평가 방식의 변화, 녹색구매지원센터 예산 삭감, 녹색제품과 타인증과의 중복 등 일선에서 녹색구매를 수행하고 있는 담당자들의 다양한 고충을 나누고 논의하는 시간을 가졌다. 이튿날에는 제주도 저탄소인증 레미콘 생산업체 세기산업(주)을 방문하였다. 세기산업은 작년 제주합동워크숍에 이어 두 번째 방문으로 제주도 레미콘 업체 가운데 유일한 저탄소인증 기업이다. 올해는 더 많은 참가자들이 기업을 방문하여 저탄소제품 인증 과정 및 노력 등에 대한 설명을 듣고 저탄소 레미콘 생산 및 출하 과정을 직접 견학하였다. 총 18개 광역 및 기초지방정부와 진행한 이번 3차네트워크(제주 합동워크숍)를 통해 녹색구매 담당자들의 역량을 강화하고, 서로 의견과 고충을 나누며 녹색제품 구매 확대를 위한 노력을 다짐하였다. 문의 : 이예솔 자원순환 담당관 (yesol.rhee@iclei.org / 031-255-3253)

지속가능공공구매 2023-09-15 조회수 : 205

2023 글로벌지속가능발전보고서, 9월 12일 공식 발표

'2023 글로벌지속가능발전보고서' 9월 12일 공식 발간 -'위기의 시대, 기회의 시대'란 부제달고 전환의 열쇠로 과학 강조- 글로벌지속가능발전보고서란? 글로벌지속가능발전보고서(GSDR)는 과학과 정책 간의 관계를 강화하기 위해 UN 고위급정치포럼(HLPF)에서 발간하는 출판물로, 국제사회에서의 정치적 리더십을 강화하고 지속가능발전과 관련한 안내를 제공하는 역할을 한다. 글로벌지속가능발전보고서는 지속가능발전 분야에서 정치 관련 특정 이슈에 대한 정보를 기록하고 흩어져있는 정보와 평가를 한데 모으기 때문에 UN이나 다른 기관들이 실시하는 평가 및 보고와 상호 보완된다. 특히 이 보고서는 전 세계 여러 분야의 전문가와 관계자들이 참여하여 다양한 시각과 배경을 제시하는 것이 특징이다. 글로벌지속가능발전보고서는 전 세계를 아우르는 동시에 지역의 시각을 고려해 작성된다. 또한 UN 시스템 내에서의 참여 뿐만 아니라 과학자, 공무원, 학계 등 다양한 이해관계자들을 포함한 외부 전문가들의 노력을 통해 완성된다. 2014년부터 2016년까지 세 차례에 걸친 글로벌지속가능발전보고서의 시범 출판 이후, 2016년도 고위급정치포럼 장관선언문에서 지속가능발전에 대한 검토 현황과 논의가 필요한 내용을 알리기 위해 글로벌지속가능발전보고서를 4년에 한 번씩 출판하겠다고 밝혔다. 또한 사무총장이 선정한 독립과학자그룹이 보고서를 작성한다는 점도 덧붙였다. 이 그룹은 지리적 포괄성과 성별을 고려하여 다양한 배경을 가진 과학 기관을 대표하는 15인의 전문가로 구성되어 있으며 UN 경제사회처(DESA), UN무역개발회의(UNCTAD), UN개발계획(UNDP), UN환경계획(UNEP), UN교육과학문화기구(UNESCO), 그리고 세계은행(World Bank) 등 6개의 UN 기관으로 구성된 프로젝트팀의 지원을 받는다. 2023 글로벌지속가능발전보고서 2023년 9월에 열리는 지속가능발전목표 정상회의(SDG Summit)에서 발표될 2023년도 보고서는 지속가능발전목표(SDGs) 이행을 촉진할 뿐만 아니라 회원국들이 후속 조치를 취하는데 필요한 정보를 제공하며 특히 2030 아젠다 현황을 중간 점검하는 기회를 마련해 준다. 1장. 우리는 지금 SDGs 실현 궤도에서 멀리 떨어져 있어 2023 글로벌지속가능발전보고서는 총 6장으로 구성되어 있다. 1장에서는 ‘우리는 지금 어디에 있는가?’에 대해 질문한다. 지난 보고서가 발간된 2019년에도 세계는 SDGs 실현을 위한 궤도에 진입하지 못한 상태였다. 그후 기후변화 대응전략의 일환으로 탄소제로 기술 적용 등 일부 진전이 있기는 했지만 코로나19, 인플레이션, 생활비 상승, 분쟁과 자연재해 등 각종 위기가 동시에 발생하여 여러 분야에서 진전이 보이지 않고 있다. 특히 끝나지 않는 코로나19 대유행이 SDGs를 향한 여정에 커다란 영향을 미치고 있다고 꼬집는다. 코로나19는 전 세계적으로 1,500만 명 이상의 목숨을 앗아갔을 뿐 아니라, 세계 총 노동시간도 코로나19 발생 이전보다 2% 낮은 수준이 계속되는 등 일자리와 수입에도 손실을 끼쳤다. 또 불평등도 심화 되었다. 온라인으로 진행된 학교 교육으로 인터넷 사용이 어려운 학생들과 그렇지 않은 학생들 간의 교육격차가 심화된 점, 봉쇄조치로 가장 큰 피해를 받은 집단은 중소기업의 여성 근로자들과 임시노동자들이었던 점을 예로 들었다. 회복과정에서도 불평등을 보이는데, 빠른 회복을 보이고 있는 곳은 효과적인 지원책과 백신 제공을 한 고소득 국가이다. SDGs 목표별 현황 한 눈에 보기 이 보고서는 이런 위기들이 개별적으로 일어나는 것이라고 보지 않는다. 여러 환경·경제·사회적 요인들이 얽혀 서로를 더 악화시키기 때문에 상호연결성의 문제를 다루는 것이 중요하다고 하면서, 상호연결이 통합적인 행동을 할 수 있는 기회를 만들어내 시너지 효과와 SDGs 달성에 기여한다고 주장한다. 2장. SDGs 실현을 위한 행동 개선은 아직 유효 2장에서는 ‘우리는 어디를 향해가고 있는가?”에 대해 논의한다. 현재 우리의 모습이 SDGs 실현과는 거리가 멀더라도 이후 행동과 전망을 개선하는 것은 아직 가능하다. 지난 4년 동안 위기 속에서도 여러 분야에 SDGs가 반영되었고 거버넌스가 발전해왔다. 특히 SDGs 관련 지식과 자료의 축적 정도를 살펴보면 미래가 결코 어둡다고 할 수 없다. 많은 사람들이 SDGs에 대해 알게 되어 정부와 기업에 지속가능한 운영을 하도록 요구할 수 있게 되었기 때문이다. 2021년까지 약 75%의 정부가 SDGs 전략과 행동계획을 마련했다. 여러 지방정부가 VLR(자발적 지역검토) 보고서를 작성하고 SDGs 전략수립에 노력을 쏟고 있다. SDGs의 틀은 목표들을 연결하는 통찰력을 제공하고 과학적인 근거에 따라 의사결정을 할 수 있는 체계적인 관점을 제시했다. 3장. SDGs 노력 가속화 위한 의욕적이고 혁신적인 개입 필요 3장에서는 ‘무엇을 해야 하는가?’를 중심으로 2019 보고서에서 소개된 6가지 요인을 통해 전환을 가속화할 수 있는 조치를 살펴본다. SDGs를 향한 진전을 가속화 하기 위해서는 의욕적이고 혁신적인 개입이 필요하다. 2019년도 보고서에서는 1)인류 웰빙과 역량, 2)지속가능하고 공정한 경제, 3)지속가능한 식량 체계와 영양, 4)탈탄소화와 에너지 접근성, 5)도심과 외곽지역 개발, 6)글로벌 환경 공공재 등 변화를 위한 6개의 시작점을 담은 틀을 제시하면서 거버넌스, 경제와 금융, 과학기술, 개인과 집단의 행동 변화라는 4가지 촉매제를 결합할 것을 제안했다. 올해 보고서에서는 다섯 번째 촉매제로 역량 강화를 추가했는데, 이는 역량개발과 활용이 변화에 핵심이기 때문이다. SDGs를 향한 변화를 위한 6가지 시작점과 5가지 촉매제와의 결합 의욕적인 지속가능발전 시나리오는 새로운 정책과 기술, 투자, 행동이 SDGs에 많은 성과를 이루어낼 수 있다고 본다. 하지만 거버넌스와 제도적 역량 부족, 자금조달의 어려움, 기반시설 부족은 여러 국가에서 발전을 방해하며, 높은 초기 투자 비용와 아직 완성되지 않은 기술, 매몰 비용은 변화에 대한 저항을 불러와 기존의 관행을 바꾸기 어렵게 만든다. 이렇게 장애물에 직면했을 때 ‘무엇을’ 해야 하는지, 그리고 ‘어떻게’ 시스템에 변화가 일어날 수 있는지를 고민해야 한다. 4장. 성공적인 변화 위해 기술적·사회적·정치적 환경 조성하고 전체 살펴야 4장에서는 변화에 ‘어떤 방식을 사용할 것인가?’를 다룬다. 변화를 피할 수는 없지만 과정과 속도, 방향은 바꿀 수 있다. 녹색혁명의 경우, 농업 체계를 변화시키기 위해 비료와 관개기술을 도입하고 고수확 작물을 재배하기 시작하여 수확량은 급증했고 영양 부족 문제도 감소했다. 하지만 동시에 불평등한 토지 분배, 불합리한 소작권, 대출 접근성 문제로 인한 양극화 심화 문제가 발생했으며, 화학비료 사용으로 토양과 수자원, 생물다양성 등에도 악영향을 미쳤다. 녹색혁명은 정책의 긍정적인 면과 부정적인 면을 비교하며 전체를 살피는 접근이 필요하다는 것을 잘 보여주고 있다. 이 보고서는 성공적인 변화는 출현-가속화-안정화라는 3단계 S자 곡선 형태를 보이며, 국가는 각 단계에 맞는 기술적·사회적·정치적 환경을 조성하여 장애물을 최소화할 수 있다고 주장한다. 변화의 세 단계 5장. 과학, 정책과 사회와의 긴밀히 연결 필요 5장에서는 사회와 연결된 과학, 그리고 정책 결정으로 이어지는 과학이라는 측면에서 과학의 통합적인 역할을 강조한다. 과학과 정책 사이의 작용이 여러 학문에서 더 다양한 방식으로 이루어져야 하고, 이것이 사회와 연결될 필요가 있다고 본다. 시민사회, 비정부기구, 싱크탱크 등 여러 기관이 변화를 위한 목소리를 내며 책임을 촉구하지만 실제 의사결정과정에서는 제외되는 현상이 발생하고 있다. 또 미래에 가장 큰 지분을 가진 청년층의 활동을 강조하고 있다. 아울러 과학의 결과물이 생산되었을 때 누구나 자유로운 이용이 가능해야 한다. 특히 SDGs 관련 문제와 공적 자금이 투입된 연구의 경우에는 공익단체, 정책입안자, 산업계, 교사가 관련된 자료에 접근할 수 있어야 한다. 이를 통해 현재 당면하고 있는 문제에 대한 다양한 의견이 형성되기 때문이다. 과학 전반에 더 많은 사회적인 참여가 일어나고, 지식이 대중과 더 가까이 있을 때, 사람들은 SDGs 달성에 필요한 변화를 준비하고 기꺼이 실천으로 옮길 것이다. 6장. 변화를 위한 행동 촉진하고 환경 개선해야 마지막으로 6장에서는 변화를 위한 행동을 촉진하고 환경을 개선하며 과학을 통해 세상을 변화시키기 위해 실천할 것을 촉구한다. 특히 정책입안자들을 위해 다음과 같이 ‘변화를 위한 5가지 행동’을 제시한다. 보고서는 1)UN 회원국이 SDGs 전환의 틀을 정교화할 것, 2)전략수립, 혁신, 갈등관리, 장애물 극복, 위기에 대한 대처를 위해 개인·제도·네트워크 수준에서의 역량 구축, 3)일관성과 형평성을 보장하고, 인간 웰빙을 위해 기후와 생물다양성, 생태계 파괴를 하지 않을 것, 4)이행과정에서 조건을 개선할 수 있도록 갈등 예방과 해결에 대한 투자, 디지털 전환의 활용, 양성평등을 확대할 것, 5)인간과 자연이 공존하며 번영하는 미래를 위해 과학과 정책, 사회가 함께 노력할 수 있도록 과학과 변혁적인 접근법을 활용할 것을 권고하고 있다. 2023 글로벌지속가능발전보고서(GSDR)는 오는 9월 12일 화요일, UN 프레스 브리핑실에서 첫 공개된다. ※ 붙임: 2023 글로벌지속가능발전보고서(GSDR) 국문요약 ※ 관련링크: FINAL GSDR 2023-Digital -110923_1.pdf (un.org) ○ 문의: 윤영란 정책정보팀장 (younglan.yoon@iclei.org / 031-255-3251)

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