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제목 [총괄] 2018-2024 이클레이 몬트리올 약속
첨부파일 1 Montreal Commitment.pdf (다운횟수 : 74)
첨부파일 2 몬트리올 약속.pdf (다운횟수 : 85)
등록일 2018.06.21 조회수 1708
내용

 

 

 

지속가능한 도시 세계의 구축
2018-2024 이클레이 몬트리올 약속 및 비전 전략

 

우리는 도시의 시대를 살고 있다 | WE LIVE IN AN URBAN CENTURY

우리의 도시와 주변 지역들은 그 어느 때 보다도 빠르게 변화하는 글로벌 세계의 최전방으로 나서고 있으며, 이에 따라 거의 도시에서의 삶에 있어 거의 모든 방면에서의 변화에 빠르게 적응해야 할 필요가 있다.

급격한 도시화, 인구변화, 기후변화, 기술적 진보, 그리고 공공 건강의 위기와 같은 발전에 따른 문제들, 그리고 시스템적인 불평등과 가난 종식의 필요성은 우리의 도시 환경에서 특별히 두드러지고 있다.

사실 많은 사람들은 도시와 그 주변 지역이 경제, 혁신, 생산, 소비, 사회 및 문화의 상호 작용의 가장 중심에 있기 때문에 기회와 번영의 중심으로 인식하고 있다. 하지만 이와 동시에, 많은 도시들은 심각한 가난과 불평등을 겪고 있고, 도시의 생태계 시스템의 한계치를 뛰어넘는 환경적 악화를 경험하고 있다.

또한, 도시들이 증가, 성장, 그리고 변화함에 따라서, 전 세계 사회는 한정된 천연자원의 수요 및 분배에 대한 극명한 차이를 맞닥뜨린다.

그러므로, 이를 해결하기 위해서는, 우리의 기존 생활 패턴, 환경, 자연 시스템의 패턴을 과감히 재설정해야 할 것이다.

지난 수 세기를 지나면서 우리는 도시 환경을 구축해오고 있으며, 이러한 도시들은 오늘날 인구의 절반을 수용하고 있다. 수년 전부터 우리는 지속 가능한 도시와 주변 환경을 만들기 위한 노력을 선도적으로 이행해오고 있다. 그리고 우리는 많은 사례를 통해서 이것이 성공적이었음을 보여주고 있다. 이제, 우리는 반드시 전세계 모든 도시들의 지속가능성을 위해 우리의 경험을 확장하고 가속화시켜야 할 것이다.

 

우리의 몬트리올 약속: 지속 가능한 도시 세계의 구축
OUR MONTREAL COMMITMENT: BUILDING A SUSTAINABLE URBAN WOLD

선도적인 도시들이 이클레이를 설립했던 1990년 당시에, 그들은 지속가능발전이 변화를 위한 지배적인 모델이 되기 전에 이미 행동하고 있었다. 오늘도 이클레이 안에서 우리는 모든 양상에서 지속가능한 발전을 주도하고 있으며 우리 모두의 도시의 미래와 함께 상호작용하고 있다.

이클레이의 일원이 된다는 것은 변화를 주도할 집단적인 잠재력을 길러낸다고 할 수 있다. 우리의 1,500여 이클레이 지방정부 네트워크는 세계적으로 비전을 열어가는 리더들과 함께 지속가능발전을 선도하는 기구로 널리 인정받고 있다. 이클레이는 크고 작은, 그리고 빠르게 성장하는 도시들, 광범위한 광역지방정부, 수도, 주 등을 대표한다. 우리는 지속가능한 도시 세계를 향한 우리의 공동의 여정에 있어서 서로 영감을 주고, 배우고 함께 협력한다는 약속에 전적으로 동참합니다.

우리는 지난 수십년 동안 함께 주창하여 만들어진 파리협약, 지속가능발전목표(SDGs), 새로운 도시의제(NUA)와 같은 2030년과 2050년을 향한 유엔(UN)의 새로운 지속가능성 프레임워크와 함께 중앙정부, 기업, 시민사회와 함께 협력하여 글로벌 지속가능발전 의제를 그 어느때보다 더욱 잘 주도해 나갈수 있을 것을 확신한다.

그러므로, 우리 이클레이 회원 지방정부는 다음을 약속한다.

- 지속가능한 세계 도시를 창조할 지속가능한 지방정부 모델을 확산 및 확대한다. 우리는 지속가능발전을 단지 스마트한 선택으로 여기지 않고 지구의 삶에 가장 근간이 된다고 판단하며 소수를 위한 특권이 아닌 모두를 위한 권리로서 이를 선도한다.

- 우리의 관할 구역 내에서 지속가능발전을 향한 균형을 유지하고 모든 지역과 글로벌 발전의 일부분으로 지속가능성을 가장 기본적이며 불가분한 개념으로 만든다.

- 우리 시대의 가장 긴급한 현안에 대해 보다 근본적이고 체계적인 방식으로 대처하고, 이렇게 함으로써 우리 시민이 갖는 장기적인 관심사에 대해 더욱 심사숙고한 결정을 내릴 수 있을 것으로 기대한다.

- 모든 수준의 정부와 부문이 함께 동참하여 전 지구적 변화를 이끌어 낼 수 있는 집단적인 노력에 착수한다. 우리의 모든 노력, 행동, 정책을 모아 인류가 도시 시대에 필요로 하는 글로벌 변화의 촉매제가 되도록 할 것이다.

 

이클레이의 전략적 비전: 5개 전략계획을 통한 실천
OUR VISION: ACTING THROUGH 5 STRATEGIC PATHWAS

지속가능한 세계 도시를 이루기 위하여, 우리는 이를 지원할 전환적인 행동을 시작할 것이다:

 

I. 저탄소 발전 | LOW EMISSION DEVELOPMENT

기후변화를 억제하고 새로운 경제적 기회를 만들고 사람과 자연 시스템의 건강 개선을 위해:

- 우리는 모든 환경적으로 유해한 오염원과 소음, 난방, 냉방, 조명 배출을 과감하게 감소시킬 것이다. 우리는 교통 및 건축 부문을 포함한 모든 활동에서의 온실가스 배출을 줄이고, 지구 온난화로 인한 평균 온도 상승폭을 2°C 이하로 유지하기로 약속한 파리 기후협약 목표 달성을 위해 노력한다.

- 우리는 기반시설 운영과 재생에너지 시대로의 진입에 있어 100% 재생에너지 사용, 자연 기반 해결책을 약속함으로써 탄소 중립을 달성하는 것을 목표로 할 것이다.

- 우리는 우선적으로 보행, 자전거, 대중교통 및 공유 교통수단 등의 사람 중심의 솔루션을 바탕으로, 가능한 지역에서는 전기 교통수단, 청정 연료 정책을 우선적으로 추진하며, 지속 가능한 여객 및 화물 교통을 증진시킬 것이다.

 

II. 자연 기반 발전 | NATURE-BASED DEVELOPMENT

자연은 우리 지역 경제뿐 아니라 공동체의 웰빙과 회복력까지 뒷받침하는 역할을 하는 도시 안팎의 생물다양성과 생태계를 보전하고 더욱 풍성하게하기 위해:

- 우리는 생명과 건강을 지탱하는 공기, , 토양 등 모든 자연자원이 건강한 지역 환경을 보전하고 가꾸는 것을 우선순위에 둔다.

- 우리는 자연에 기반 한 필수적인 생태계서비스를 이용하고 관할구역 내에 새로운 경제적 기회도 창출할 수 있는 전략과 계획을 효율적으로 사용한다.

- 우리는 자연에 기반 한 해결책을 적용하고, 물과 녹색 기반시설을 사용하고, 새로운 도시에서 자연에 쉽게 접하고 연결될 수 있는 녹지를 촉진한다.

 

III. 순환 경제 | CIRCULAR DEVELOPMENT

생산, 소비, 폐기의 선형 모델을 종식하기 위해 재생가능하고, 재활용 가능하며, 공유 할 수 있는 자원을 사용하고, 전 세계 인류가 필요로 하는 물질적 개발을 충족하기 위한 지속 가능한 사회를 위한 새로운 생산 및 소비 모델을 구축하기 위해:

- 우리는 자원의 소비와 환경 악화로부터 도시 및 경제 발전을 분리시키고 사회적 비용을 재화와 서비스의 가격으로 분해할 것이다. 우리는 자원에 공평한 접근을 장려하고 선형 경제 활동, 식량 체계를 종식시키기 위한 폐쇄형 도시 및 주변 도시 시스템을 만들 것이다.

- 우리는 자원을 교환하고 낭비하지 않는 생산적이고 생산적인 새로운 지역 경제를 지원할 것이다. 우리는 폐기물의 예방, 재사용 및 재활용을 포함하여 지속 가능한 폐기물 관리 옵션을 우선시 할 것이다.

- 우리는 초기 시장 참여에서 솔루션 제공에 이르기까지 비즈니스 부문과 협력하고 지역 지속 가능성 목표를 지원하고 모든 시민의 요구를 충족시키는 솔루션을 공동 생성 할 수 있는 기회를 제공할 것이다. 우리는 조달 관행을 사용하여 우리 경제를 녹색화 할 것이다.

 

IV. 회복력 있는 발전 | RESILIENT DEVELOPMENT

급격한 환경 기술, 사회, 인구 변화가 만든 일련의 충격 및 스트레스를 예상하고, 예방하고 흡수하며 회복하는, 그리고 필수적으로 반응할 수 있는 도시의 구조 및 기능을 향상시키기 위해:

- 우리는 지역의 전략 정책의 일부분으로 회복력을 그 중점에 놓을 것이며, 우리 사회의 취약한 분야에서 권리와 필요를 고려한 새로운 위험과 영향에 대비할 것이다.

- 우리는 예상치 못한 변화로 발생한 충격 및 스트레스를 잘 예방하고, 흡수하며, 회복하기 위해서 우리 지역의 운영을 포함한 필수적인 시스템을 지속적으로 강화시키기 위한 노력을 아끼지 않을 것이다.

- 우리는 우리 기관과 프로세스의 신뢰를 향상시킬 수 있도록 만들 투명하고 포괄적인 접근 방식을 추구할 것이다.

 

V. 공정하고 인간중심적인 발전 | EQUITABLE AND PEOPLE-CENTERED DEVELOPMENT

보다 더 살기 좋고 포용적인 도시 공동체를 건설하고 빈곤 문제를 해결하기 위해:

- 우리는 인간의 삶을 위한 자연 지원 시스템(the natural support systems)을 보호하는 모두를 위한 포용적인 발전과정과 양식을 추구할 것이다.

- 우리는 도시 안팎의 자연 및 건설 환경이 거주적합성과 안정성을 향상시키고, 건강을 증진시키며 질병을 완화하도록 보장할 것이다. 우리는 깨끗한 공기와 토양뿐 아니라 모두를 위한 에너지, , 그리고 위생에 안전하고 확실하게 접근할 수 있도록 노력할 것이다.

- 우리는 사회구조 속에 다양성과 뚜렷한 정체성이 내재한, 인간중심의 안전하고 사회적이며 문화적으로 응집력 있는 공동체를 만들고 유지해 나갈 것이다.

 

지속가능한 거버넌스와 관리: 지속가능한 발전은 집단적 노력이다.
SUSTAINABLE GOVERNANCE & MANAGEMENT: SUSTAINABLE DEVELOPMENT IS A COLLECTIVE EFFORT.

우리는 행정과 지역사회에 있어서 다양성과 포용성을 최우선시 한다.
인종, 피부색, 종교, 신념, 젠더, 나이, 신체적이고 정신적 역량과 성적 취향에 있어서의 다양성은 힘과 혁신, 새로운 아이디어의 원천이다. 우리는 우리가 존재하는 사회의 다양성을 존중하며 그들의 의견과 관심들에 주목한다.

우리는 지역단위의 협력을 강화한다.
도시들은 불가분하게 도시 주변부와 교외지역의 생태계와 연결되고 서로 의존하고 있다. 그러므로 우리는 영토에 기반 한 공급망을 고려하는 접근방식으로 도시의 지속가능발전을 기획하고 이행할 것이다.

우리는 지속가능발전에 대한 우리 시민들의 목소리를 국제 사회에 전달할 것이다.
지역, 국가, 세계의 정책은 반드시 상향식으로 이루어 져야 한다. 우리 지방 정부들은 세계 시민들과 가장 가까이 있으며, 정책결정이 우리 매일의 삶에 어떠한 영향을 끼치는가를 증명하고 있다. 그들과 함께 이해하고 국제사회에 그 메시지를 전하는 것은 우리의 책무이다. 우리는 관련된 국제기관 및 단체, 협회들의 일관되고 적절하며 공식화된 의견을 지지한다.

우리는 글로벌 지속가능발전을 강화시키기 위한 견고한 파트너십을 강화한다.
UN 지속가능발전목표를 실천하는 데에 시민사회를 포함하여 국가, 광역, 지방 단위의 정부, 다자기관, 국제단체, R&D 기관들 공동의 행동이 필요하다. 우리는 지속가능발전은 공동의 노력이며, 세계지속가능발전목표의 신속한 진전을 위해 재정, 역량개발, 연구 및 혁신을 포함한 전 정부 단위의 접근과 행동방식에 기반하고 있음을 확고히 하는 데에 노력을 기울인다. 우리는 전 세계의 도시의 지속가능성을 위해 UN기관과 지역까지, 파트너십에 기반 하여 행동한다.

 

혁신과 과학: 모두와 함께하는 그리고 모두를 위한 지속가능발전
INNOVATION & SCIENCE: SUSTAINABLE DEVELOPMENT MUST WORK WITH AND FOR ALL

우리는 디지털 기술을 통합의 도구로 사용하고 지속가능한 디지털화가 이루어질 수 있도록 할 것이다.
지금의 연결된 기술사회에서 도시들은 정보 보안, 기반시설 취약성 증가, 자원의 대규모 이용 등 무수히 많은 도전과 위험에 직면해있다. 그러나 이 기술들은 공동체 참여, 자료 수집, 새로운 창조를 위한 도구가 되고 있기도 하다. 우리는 시민이 주도하는 과학, 집단 지식, 그리고 함께 고안하는 해결책을 위해 기술의 지속가능하고 의식 있는 사용을 도모하여 사회의 간극을 채워나갈 것이다. 우리는 공동체의 자율권이 확대되고 시민들이 투명하고, 민주적이고, 안전하고, 책임 있고, 지속가능성 원칙에도 위배되지 않는 디지털화를 주도할 수 있도록 열린 절차를 활용할 것이다.

우리는 모든 수준의 정부에서 근거에 기반 한 정책과 행동을 추진할 것이다.
좋은 정책의 기본은 과학적인 근거와 실무자의 전문성이다. 우리는 과학적으로 합당한 지식과 정확한 정보를 모으고, 창조하고, 확산시킬 것이다. 또한 우리는 이 과정에서 투명성과 신뢰성을 높일 것이다. 우리는 얻은 정보를 각 국가뿐만 아니라 국제무대에 공유함으로써 현실의 실정에 맞는 의사결정이 내려질 수 있도록 할 것이다. 과학계와 협력하고, 도시 연구 기금을 증대하고, 목표한 연구주제를 파고들고, 새로운 지식 및 통찰을 개발하고 적용하기 위해 우리는 우리 직원들의 역량 역시 강화할 것이다.

우리는 도시 비즈니스 협력을 통한 혁신을 추구하고 열린 혁신을 위한 공간을 창조한다.
참여적 계획과 발전은 공동 디자인, 공동창조라는 새로운 시대에 들어섰다. 우리는 현실에서의 시나리오를 기반으로 아이디어를 생산하고 해결책을 시험해보고 새 정책의 잠재적인 영향을 평가하기 위해 다양한 기관 및 공동체와 협력할 것이다.

 

금융: 지속가능발전을 위한 새롭고 혁신적인 금융 모델이 필요하다.
FINANCE: SUSTAINABLE DEVELOPMENT NEEDS INNOVATIVE MODELS OF FINANCE

우리는 금융 및 조달 환경을 바꿀 것이다.
이를 위해 자금이 필요하며 우리의 장기적인 약속을 지원할 수 있는 자금 파트너십(funding partnerships)’을 구축할 것이다. 모든 정부 기관에 직접 자금을 제공하고, 동 자금을 더욱 더 적절하게 배분하는 것은 지속 가능한 발전을 진전시키는 데 필수적이다. 우리는 프로젝트를 위한 자금 조달을 추진하고 혁신적인 지역 메커니즘을 설계하여 자본을 늘리고 지속할 수 있는 투자를 늘릴 것이다. 우리는 지속 가능하고 혁신적인 제품과 서비스의 도입을 가속하기 위한 도구로서 공공 조달의 잠재력을 활용할 것이다.

 

지속 가능한 발전은 오늘날 우리의 현실에서 전 지구적 변화를 가져오기 위해 실행 가능한 유일한 길이다.

우리는 전 지구적 지속가능발전을 위한 행동을 가속하기 위해, 비전이 뚜렷한 리더십과 정치적 지원을 제공할 것이다. 우리는 우리의 지식을 공유하고 한 목소리를 낼 수 있도록 이끌어나갈 것이다. 또한 지속가능성을 영구한 구조로 만드는 변화를 위한 지속적인 구조를 만들어 낼 것이다. 이러한 국제적 책무는 언제고 발생할 수 있는 정치적 변화에 여전히 취약하기 때문에 우리를 앞으로 나아갈 수 있게끔 하는 지속력이 필요하다.

우리는 21세기 도시 발전의 유일한 모델인 지속가능발전의 달성 과정으로서 이클레이 몬트리올 약속과 전략적 비전을 약속한다. 이클레이의 공동 프로그램, 프로젝트, 계획, 연구, 역량 강화, 주창 활동은 전 세계의 행동을 이끈다. 우리가 왜 이클레이의 일원인지에 대한 핵심은 서로를 위한 상호협력과 연대에 있고, 우리의 상호작용은 전 세계 많은 지방정부, 광역 정부를 포함한 범세계적 운동을 전개해나간다. 이클레이는 전 세계적 범위의 지방정부의 행동을 촉발할 것이고, 그렇게 함으로써 우리는 이클레이 네트워크의 영향력을 발휘할 것이다. 세계는 우리의 행동을 지켜보면서 우리의 포부에서 힌트를 얻는다.

2018년 캐나다 몬트리올에서 개최되는 이클레이 세계 총회를 앞두고, 530일 이클레이 이사회는 이클레이 몬트리올 약속 및 전략적 비전 2018-2024’라고 하는 이클레이의 몬트리올 약속과 전략적 비전인 지속할 수 있는 도시 세계 구축을 채택하였다. 동 약속 및 전략적 비전은 지역, 규모 혹은 지속 가능한 발전 모델의 진행 여부와 상관없이 모든 이클레이 회원과 협력 도시들의 행동을 위한 전략적 기반을 제공한다. 이는 어떻게 이클레이 회원과 협력 도시들이 지속할 수 있는 도시발전을 진전시켜 나갈 것인지에 그 바탕을 두고, 지금부터 2024년까지 파리 기후협약, 지속가능발전목표(SDGs), 새로운 도시의제 (New Urban Agenda) 및 더 많은 이해관계자를 포함하는 새로운 지속가능발전 거버넌스의 모델 등 획기적인 국제 프레임워크가 시행되는 새로운 시대로 부상하고 있다.

이클레이 몬트리올 약속 및 전략적 비전은 이클레이 사무소가 2021년까지 회원 도시들과 함께 추진하는 프로그램과 프로젝트, 계획, 연구, 역량 강화, 주창 활동에 관한 개요를 담고 있는 이클레이 글로벌 행동계획 2018-2021을 포함하고 있으며, 이를 통해 이클레이 회원들과 네트워크 도시들은 2018-2024 이클레이 몬트리올 약속과 전략비전을 완성하기 위한 여정에 참여할 수 있다.

 

번역: 박명지 정책정보팀장, 조윤진 담당관, 고혜진 담당관, 오하늘 담당관, 김연수 담당관, 주희수 담당관
감수: 강정묵 정책정보팀장

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