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생물다양성

지역생물다양성전략 및 이행계획 (Local Biodiversity Strategies and Action Plan, LBSAP)

독일에서 개최된 제9차 당사국총회에서 기존의 국가생물다양성전략 (National Biodiversity Strategies and Action Plan, NBSAP)
과 더불어 지역생물다양성전략 수립의 필요성이 강조되었다. NBSAP은 생물다양성협약 제6조 ‘각 당사국은 생물 다양성 특수성
과 능력에 따라 전략 또는 프로그램 개발·이행을 요구한다.’라는 조항에 의거하여 협약 당사국들이 의무적으로 수립하는 국가적
생물다양성 정책 설계도라 할 수 있다. 국가생물다양성전략을 실행하기 위한 지역의 실천을 촉진하고 지원 하기 위해서는 생물
다양성의 고려사항들을 지역수준의 평가 및 계획 과정에 통합해야 하는 필요성이 대두되었고 이에 지역 생물다양성전략 수립의
근거가 마련되었다. 이후 LBSAP은 2010년 일본 나고야에서 개최된 제10차 생물다양성협약 당사 국총회(CBD COP21)의 결정문
에서 공식적으로 인정되었다.

NBSAP 개정 절차 및 이해관계자 참여에 있어 지방정부의 역할이 언급된 생물다양성협약 주요 결정문
COP10 : X/2, 2011~2020 생물다양성 전략 및 아이치 목표
           X/22 도시 및 지방정부 이행을 위한 계획
COP11 : XI/8, A 여러 이해당사자들의 참여 - 생물 다양성을 위한 지방 정부
COP12 : XII/9 지방정부의 참여
COP13 : XIII/3 범분야에의 생물다양성 주류화와 통합을 포함한 2011-2020 생물다양성 전략 이행 및
           아이치 목표 달성을 위한 전략 행동

점점 더 많은 지방정부들이 생물다양성의 보전과 지속가능한 이용을 정책에 반영하여 이를 위한 실천들이 이루어지고 있으며,
생물다양성을 지역도시계획과정에서 통합시키는 주류화 작업이 더욱 더 증가하고 있다. 대표적으로 일본의 아이치현, 캐나다
온타리오, 스페인 카탈루냐 등의 사례가 있다.

이클레이는 ‘생물다양성 지역실천(LAB; Local Action for Biodiversity)’사업을 2006년부터 추진하여 지역생물다양성전략수립과
이행을 적극 지원하고 있다.

우리나라에서는 2014년 평창에서 개최된 12차 당사국총회를 계기로 광역 지방정부를 중심으로 점차 확대되고 있다. 이클레이
한국사무소는 ‘지방생물다양성전략 및 이행계획 지침서’ 및 ‘지역생물다양성전략 활성화 방안연구(환경부)’ 등 LBSAP수립을 위한
국내 가이드라인을 제시하고 있다.

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